На днях пришлось пообщаться с соседями родственника, которые поставили кондиционер, но не сочли необходимым подумать ни о законности, ни о соседях снизу. В результате конденсат из их кондиционера начал барабанить по подоконнику. Окно мокрое, на подоконнике лужа, стук всю ночь. Внять вежливой просьбе соседи не захотели, пришлось дать родственнику несколько юридических советов. Вопрос решился очень быстро.
До подачи жалоб дело не дошло, они прочли ее текст и добровольно удлинили трубку. Это полумера, но все таки лучше, чем ничего.
Итак, какие есть ограничения на установку кондиционеров?
Во-первых, кондиционер должен стоять в том месте фасада, которое ему отведено проектом (Постановление Правительства Москвы от 30.04.2013 N 284-ПП «Об оптимизации порядка утверждения архитектурно-градостроительных решений объектов капитального строительства в городе Москве»). Если у вас в проекте дома таких мест нет — установка кондиционера будет являться переоборудованием и потребует не только разработки проекта и его согласования с госорганами, но и получения согласия собственников помещений в доме, так как внешние стены относятся к общедомовому имуществу.
Во-вторых, и это наиболее интересующий нас момент, категорически запрещено организовывать отвод воды из кондиционера на стены, подоконники и площадки перед домом.
Постановление Правительства Москвы от 31.07.2007 N 651-ПП «Об утверждении норматива города Москвы «Содержание и ремонт фасадов зданий и сооружений», п. 2.10 «Установка кондиционеров на фасадах зданий должна производиться по проектно-сметной документации в соответствии с требованиями п. 11.4 СНиП 2.04.05-91, предусматривающими организованный отвод конденсата . »
Постановление Правительства Москвы от 02.11.2004 N 758-ПП «Об утверждении нормативов по эксплуатации жилищного фонда», п. «3.6. При размещении индивидуальных кондиционеров на фасадах не допускается отведение конденсатной воды на ограждающие конструкции оконных заполнений и площадки перед входом в жилые здания. »
То есть если вода из кондиционера капает на улицу — это уже нарушение. Из внутреннего блока кондиционера вода должна уходить не наружу и на окна соседей снизу, а в канализацию. Понятно, что это труднореализуемо в старых домах или в квартире с уже сделанным ремонтом, но в новых, особенно при ремонте «с серых стен» — это реализуется элементарно.
Соответственно, если вам начало капать на подоконник или за шиворот у подъезда — смело требуйте от нарушителя прекратить безобразие. Конечно, лучше договориться полюбовно — конденсат можно отправить в водосточную трубу, удлинить трубку и капать на газон и так далее. Если нарушитель на контакт не идет — обрисуйте ему перспективу полного демонтажа кондиционера после вашей жалобы в Жилинспекцию.
Если и это не помогло — жалуйтесь. Через сайт Правительства Москвы в Государственную жилищную инспекцию города Москвы.
текст предельно простой «По адресу … осуществлена установка внешнего блока кондиционера на фасад здания. При установке кондиционера нарушены положения Постановления Правительства Москвы от 31.07.2007 N 651-ПП «Об утверждении норматива города Москвы «Содержание и ремонт фасадов зданий и сооружений» (п. 2.10) и Постановления Правительства Москвы от 02.11.2004 N 758-ПП «Об утверждении нормативов по эксплуатации жилищного фонда» (п. 3.6.), так как отвод конденсата организован на внешнюю стену дома и подоконники нижерасположенных квартир.
Прошу принять меры к нарушителям и добиться устранения нарушения в кратчайшие сроки».
Если место установки кондиционера не определено проектом дома, то добавьте:
«Кондиционер установлен без проекта и без получения согласия собственников помещений в многоквартирном доме.»
К жалобе приложите фотографию.
Только перед отправкой убедитесь, что ваш кондиционер стоит по всем правилам. А то мало ли…
Кондиционер на фасаде: можно или нельзя?
Остекленный балкон может послужить причиной принудительного выселения
Всем известно, что незнание закона не освобождает от ответственности. Но мало кто может предположить, что самые обычные действия в собственной квартире могут иметь далеко идущие последствия. Эксперты «Метриум Групп» утверждают: подавляющее большинство владельцев квартир нарушают нормы и правила, о существовании которых даже не подозревают. И обращают внимание на самые распространенные правонарушения.
В последние годы уровень грамотности населения в вопросах соблюдения норм Жилищного кодекса вырос. Почти все выучили наизусть, что перепланировка в квартире должна согласовываться. В противном случае возможны проблемы при продаже переделанного жилья. При этом подавляющее большинство владельцев квартир продолжают воплощать свои дизайнерские фантазии на свой страх и риск. Хотя понимают, что идут на нарушение закона. А вот тот факт, что такая простая и привычная процедура, как остекление балкона, является незаконной, почти у всех собственников жилья вызывает удивление, - говорят специалисты компании.
Между тем остекление балкона по закону - такая же перепланировка, как и перенос батарей или снос внутренних стен, не являющихся несущими. И оно так же регламентируется статьей 25 Жилищного кодекса РФ, принятого в марте 2005 года.
Чаще всего владельцы квартир интересуются, должны ли они оформлять разрешение в установленном порядке, если балкон или лоджия были остеклены давно, еще до принятия кодекса, или же если остекление было произведено предыдущими владельцами квартиры, - комментирует генеральный директор компании Мария Литинецкая. - Ответ в данном случае простой: если в техническом паспорте БТИ данная характеристика квартиры не прописана, то да, должны.
Исключением из правила является остекление балконов в едином стиле во всем доме, сделанное при строительстве или капитальном ремонте. В этом случае застройщик или подрядчик, ответственный за ремонтные работы, самостоятельно согласует проект, а сведения об остеклении вносятся в паспорт БТИ без участия собственника.
Наказание за это нарушение состоит из двух частей. Первая - ликвидация последствий перепланировки (то есть остекления). Вторая - денежный штраф, пересмотренный частью 2 статьи 7.21 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Его размер составляет от 2 до 2,5 тыс. рублей. «Сам по себе размер штрафа небольшой, - продолжает Мария Литинецкая. - Его можно заплатить и проигнорировать предписание об устранении нарушения. Но в этом случае, согласно ст. 29 Жилищного кодекса РФ, ваше жилье может быть продано в принудительном порядке, а вырученные средства пойдут на ликвидацию перепланировки. Вам же достанется та часть суммы, которая останется после восстановления».
Рисковать нельзя узаконить
Как и в случае с перепланировками в самой квартире, собственник должен решить: готов ли он рисковать или лучше узаконить остекление, не дожидаясь предписания от надзорных органов? В принципе, «час расплаты» может никогда и не наступить. Но иногда люди все-таки сталкиваются с необходимостью легализации перепланировок.
Высока вероятность, что невольного правонарушителя «засекут» в момент продажи жилья. Если правоустанавливающие документы на квартиру «свежие», то при регистрации договора купли-продажи паспорт БТИ не нужен. Однако если покупатель хочет приобрести квартиру по ипотеке или же продавец имеет свидетельство о собственности старого образца, паспорт будет необходим. По идее, Бюро технической инвентаризации должно обновлять данные о квартире каждые 5 лет. Как правило, этого не происходит. И когда человек обращается в БТИ за этим самым паспортом, к нему могут прийти с проверкой для уточнения данных. В этот момент все нарушения и всплывут. Накануне сделки это может стать очень неприятным сюрпризом.
1. Получение в БТИ технического паспорта на квартиру.
2. Получение технического заключения и разработка проекта остекления.
3. Согласование проекта остекления с Роспотребнадзором, Госпожнадзором, ДЕЗом и Москомархитектурой.
4. Получение разрешения на остекление в Мосжилинспекции.
5. Оформление акта выполненной перепланировки.
6. Проведение обмеров БТИ.
7. Внесение изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество.
Еще один нюанс. Оказывается, не все изменения, которые вы сотворили с балконом, можно узаконить. К примеру, некогда популярная отделка деревянной вагонкой не соответствует современным пожарным нормам. А в домах, признанных памятниками архитектуры, остекление балконов в принципе запрещено.
Не было бы счастья, да смог помог
О том, что самовольная установка кондиционеров на фасаде дома является незаконной, москвичи узнали в 2009 году, когда власти решили бороться за «визуальный облик города». «Установка на фасаде дома внешнего блока климатической системы требует процедуры согласования», - напомнили горожанам чиновники. Это заявление, отнюдь не являвшееся новостью, для многих оказалось неожиданностью. Александр Кузьмин, занимавший тогда пост главного архитектора столицы, пообещал, что в первую очередь заставит своих сотрудников снять «уродливые устройства» со здания Москомархитектуры на Триумфальной площади. Председатель Общества защиты прав потребителей Михаил Аншаков в беседе с журналистом «МК» назвал кампанию по массовому снятию кондиционеров надуманной. И порекомендовал владельцам ничего не предпринимать - по крайней мере до тех пор, пока власти не сформулируют четкие требования к внешнему виду домов.
Рекомендация оказалась в тему - буквально через несколько месяцев, летом 2010 года, столицу накрыл чудовищный смог из-за горящих торфяников. Народ быстро забыл про эстетику, опустошил магазины бытовой техники, и на фасадах появилось много тысяч новых кондиционеров.
Ну а в марте 2011 года власти провели своеобразную амнистию: распоряжением Сергея Собянина необходимость получения разрешения на установку кондиционеров была упразднена. Но это не значит, что с тех пор климатические блоки можно устанавливать где угодно.
Во-первых, в самом распоряжении мэра есть указание на то, что исключением являются здания и сооружения, признанные памятниками архитектуры или представляющие историческую ценность: «На объектах культурного наследия и выявленных объектах культурного наследия установка кондиционеров допускается при условии их размещения на дворовых фасадах» (постановление №85-ПП от 22.03.2011). Всего в Москве находится примерно 9 тыс. объектов культурного наследия, многие из которых являются жилыми домами. Как правило, это дома, расположенные в центре Москвы, квартиры в которых относятся к элитному сегменту рынка жилья, - поясняют юристы.
Второе «но» касается обычных жилых домов. Внешние стены, если кто не знает, являются общей долевой собственностью жильцов - наравне с подъездами, лестничными клетками, чердаками и подвалами. Поэтому для использования части стены, чтобы установить кондиционер, нужно получить согласие от остальных жителей дома. На практике этого не делается почти никогда. Зато встречается другая крайность: некоторые управляющие компании пытаются запрещать жителям эксплуатируемых ими домов вешать на фасад кондиционеры. С юридической точки зрения такого права они не имеют.
Соседи могут «накапать» на капающие кондиционеры
«Далеко не всегда все требования управляющих компаний, прописываемые в договорах, соответствуют действующему законодательству. И если они идут вразрез с официальными нормами и правилами, то их легко можно оспорить в суде. Запрет на установку кондиционеров на фасаде может быть обоснован тогда, когда это нарушает конструктив здания (вентилируемые фасады, сэндвич-панели), но в этом случае должна быть альтернатива в виде системы центрального кондиционирования или специальных ниш для установки внешних блоков, - говорят специалисты. - Однако управляющая компания может выступить в качестве катализатора разногласий между собственниками жилья: те, кто выступает против установки кондиционеров, могут не дать согласия тем, кто хочет своим правом воспользоваться». Как правило, в каждом доме есть несколько жильцов, которые считают своим долгом портить жизнь соседям. Они вполне могут отказаться подписывать согласие на установку кондиционеров или пожаловаться в Мосжилинспекцию. Причем делается это просто из вредности или зависти. И в случае такой жалобы контролирующие органы вполне могут вынести предписание об устранении нарушения.
Ну и, наконец, третий момент. Уличная часть кондиционера должна быть смонтирована в соответствии с определенными требованиями. Например, уровень производимого ею шума не может превышать нормативов, установленных для жилых домов. А конденсат должен отводиться в канализацию, а не на улицу. Поэтому если вода из кондиционера соседей сверху капает на внешний откос вашего окна и издает неприятные звуки, то вы вправе пожаловаться в надзорные органы. Те, в свою очередь, вынесут предписание об устранении нарушения. Ведь помимо того, что капающий конденсат может раздражать соседей, он еще и портит отделку фасада здания.
Большинство собственников жилья слабо себе представляют, какие права и обязанности на них накладывает факт владения недвижимостью, - резюмирует Мария Литинецкая. - Тут играют роль сразу два фактора: низкая юридическая грамотность населения и спокойное отношение властей к неисполнению закона. Получается, что многие собственники квартир являются злостными нарушителями, зачастую сами того не подозревая. Я не исключаю, что постановление о кондиционерах на фасадах может быть отменено. И тогда нарушители будут наказаны. Поэтому я рекомендую владельцам квартир с нарушениями узаконить их и, как говорится, спать спокойно.
Судебная практика судов общей юрисдикции по вопросу "нужно ли разрешение на установку кондиционера ", на первый взгляд, единообразием не отличается. При рассмотрении одного дела в решении суда указывается, что на монтаж кондиционера нужно согласие собственников и органов власти, рассматривая другое дело, суд указывает, что таких согласований и разрешений по закону не требуется.
Существуют ли какие-то правила установки кондиционера, закон, регулирующий данную проблему, с кем согласовывать и т.д. - данными вопросами далеко не всегда задаются граждане и организации, желающие установить кондиционер на фасаде жилого дома. Иногда последствием подобного легкомыслия является решение суда о демонтаже уже установленного кондиционера.
Рассмотрим две позиции по вопросу данной темы
1. Разрешение на установку кондиционера на фасаде здания получать необходимо в любом случае
Сторонники данной точки зрения приводят следующие аргументы.
Фасад здания как ограждающая несущая конструкция дома является общим имуществом в многоквартирном доме (п. 1 ст. 36 ЖК РФ , ст. 244 ГК РФ , п. 2 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме".
Госстрой РФ в п. 3.5.8 Постановления от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" указал следующее: "организации по обслуживанию жилищного фонда следят за недопущением крепления к стенам зданий различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей (флагштоков и других устройств), установку кондиционеров и спутниковых антенн без соответствующего разрешения".
Как указано в статье 44 ЖК РФ , решения о реконструкции и ремонте, а также о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме принимает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Из вышеприведенных норм права можно сделать вывод о том, что для установки кондиционера необходимо получить разрешения не только от уполномоченного органа местного самоуправления, но и от собственников помещений многоквартирного жилого дома.
Приведенная позиция означает на практике следующее.
Для получения разрешение органа местного самоуправления на установку кондиционера на фасаде здания необходимо разработать проект установки кондиционера, согласовать проект на предмет соответствия санитарным нормам и правилам в Роспотребнадзоре, в управляющей организации, в органах власти, отвечающих за соответствие внешнего вида фасада здания после установки кондиционера принятым нормам и других.
Кроме того, гражданину, желающему установить кондиционер, необходимо инициировать проведение общего собрания собственников помещений дома, на котором большинство должно одобрить установку кондиционера. Понятно, что в домах с числом квартир в несколько сотен, сделать это крайне проблематично.
Таким образом, для установки небольшого, никому не мешающего кондиционера, гражданину придется потратить несколько недель, а то и месяцев. За данное время жаркое лето наверняка уже кончится.
2. Вторая позиция: по общему правилу, не требуется разрешение на установку кондиционера на фасаде здания
По нашему мнению, данная позиция более справедлива и обоснована.
1) Приведенный выше пункт 3.5.8. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 который гласит о недопустимости установки кондиционеров без соответствующего разрешения, не упоминает о каком именно разрешении идет речь: о разрешении собственников помещений дома или о разрешении органа местного самоуправления. Но, исходя из того, что вопросы пользования, владения и распоряжения общим имуществом, находящимся в долевой собственности, урегулирован нормами Жилищного кодекса РФ и Гражданского кодекса РФ , учитывая при этом, что Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 является актом публичного, а не частного права, можно сделать вывод о том, что в п. 3.5.8. Постановления речь идет о необходимости получения разрешения уполномоченного органа власти.
Нормы федеральных законов, подзаконных нормативных актов не содержат прямого указания на необходимость получения разрешения на установку кондиционера. Вместе с тем, необходимо учитывать, что жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ (регионов). Субъкт Федерации вправе принять закон, регламентирующий установку как кондиционеров, так и другого оборудования на фасадах зданий, прописать процедуру получения разрешений и согласований, назвать органы власти, уполномоченные согласовывать проект установки кондиционера.
Из судебной практики следует, что далеко не во всех регионах такой нормативный акт принят. Подобный регламент принят, например, в Санкт-Петербурге, до недавнего времени существовал и в г. Москве, но, с 2011 года отменен.
Таким образом, перед установкой кондиционера следует поинтересоваться, существует ли в вашей области, крае, республике нормативный акт, регулирующий порядок получения разрешений на монтаж оборудования на здании. Если такой акт отсутствует, полагаем, что у органов власти не имеется оснований для выдачи какого-либо разрешения. Для того чтобы убедиться в этом, можно обратиться в администрацию муниципального образования с просьбой разъяснить порядок установки кондиционера на фасаде здания.
Кроме того, не следует забывать, что если ваш дом является объектом культурного наследия, то получать разрешение на установку кондиционера, антенны, кабелей, или любого иного оборудования на несущую конструкцию здания в любом случае придется.
2) Установка кондиционера - переоборудование (переустройство)?
Согласно статье 25 ЖК РФ , переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Различают промышленные, полупромышленные и бытовые кондиционеры. Для установки промышленных кондиционеров может потребоваться переустройство помещения, которое повлечет необходимость внесения изменений в технический паспорт помещения, или даже реконструкция здания. В данном случае без разрешительных документов не обойтись.
Однако, как показывает практика, установка кондиционера (бытового или полупромышленного) далеко не всегда квалифицируется судами как реконструкция, перепланировка или переоборудование помещения. Это означает, что разрешения со стороны органов власти на установку не требуется.
3) Требуется ли решение общего собрания собственников чтобы установить кондиционер?
Как показывает судебная практика, отсутствие согласия собственников помещений дома на установку кондиционера, как основание для удовлетворения требований о демонтаже кондиционера, суд приводит как дополнительный довод в случае если уже установленный кондиционер нарушает права других собственников помещений. Как правило, такие нарушения прав граждан выражаются в следующем:
- кондиционер соседей громко шумит, гудит, вибрирует, чем нарушает покой граждан (как правило, соседей);
- кондиционер установлен на балконе, лоджии граждан-истцов или на внешней стене здания непосредственно у окна квартиры граждан в периметре принадлежащего им жилого помещений - частично перекрывает обзор, вид из окна, во время дождя капли с установленного кондиционера попадают в окно квартиры;
- дренажная трубка кондиционера смонтирована таким образом, что конденсат стекает на окна квартир, принадлежащих другим гражданам, что приводит к разрушению стены жилого дома.
- иные нарушения, в том числе, допущенные при монтаже кондиционера (образование трещин на фасаде здания, несоблюдение мер пожарной безопасности, создающих угрозу возгорания, замыкания, и т.д.)
Стоит отметить, что встречаются и судебные акты, где удовлетворяются требования о демонтаже кондиционера на основании норм, приведенных выше в позиции № 1. Полагаем, что формальный подход к разрешению данного рода споров не является правильным и разумным. На наш взгляд, требования об обязании демонтировать кондиционер может быть удовлетворено лишь в том случае, если истец доказал, что нарушено его право. При этом довод о том, что стена является общим имуществом собственников помещений, а потому, во всех случаях необходимо согласие собственников на ее использование подлежит отклонению по тому основанию, что лицо, установившее кондиционер также является собственником помещения и сособственником доли в праве на общее имущество и если данный собственник не создает препятствий для осуществления права пользования и владения другим собственникам помещений, не нарушает их прав на благоприятные и безопасные условия проживания, то отсутствует нарушенное право, подлежащее защите в судебном порядке.
Следует, однако, отметить следующее. Собственники помещений многоквартирного жилого дома вправе принять решения о порядке пользования общим имуществом дома. Не лишены собственники помещений и права принять решение, например о порядке установки кондиционеров, антенн и другого оборудования на фасаде жилого дома. Также собственники вправе констатировать, что уже размещенные на несущих конструкциях дома кондиционеры нарушают права граждан и подлежат демонтажу, что должно найти отражение в протоколе общего собрания собственников. Напомним, что решение общего собрания собственников (принятое большинство голосов и при наличии кворума) обязательно для исполнения всеми собственниками помещений данного жилого дома. Представляется, что в таком случае владелец кондиционера обязан подчиниться решению общего собрания, либо обжаловать данное решение в суде. При отказе владельца демонтировать кондиционер, собственники вправе обратиться в суд с требованием об устранении препятствий в пользовании (ст. 304 ГК РФ), т.е. об обязании ответчика демонтировать установленное оборудование.
- Разрешение на установку кондиционера на фасаде жилого дома и демонтаж (Судебная практика судов общей юрисдикции, решения судов, Нужно ли разрешение собственников помещений, органов власти на установку кондиционера, антенны, кабелей на фасаде и крыше здания? Судебно-арбитражная практика)
- Установка кондиционера, антенны на фасаде и крыше здания . Нужно ли согласие собственников и органов власти? Судебная практика
- Как узаконить устроенный балкон, крышу, козырек балкона, остекление балкона, лоджии , объединить комнату с балконом? Судебная практика
- Перепланировка и переустройство квартиры. Узаконивание самовольной перепланировки . Нормы закона и практика
В Москве запрещено отведение конденсата из кондиционеров на площадки перед входом в многоквартирные дома и на подоконники окон соседей.
Первым шагом на пути упрощения процедуры согласования перепланировки оказалось принятие весной 2011 года постановления Правительства Москвы № 85-ПП, которое вносило значительные послабления в правила установки кондиционеров на фасадах зданий, сохраняя разрешительные процедуры только в отношении монтажа климатического оборудования на фасадах объектов культурного наследия .
Установка кондиционеров была исключена из текста документа, который определял порядок согласования перепланировки и, в частности, предусматривал необходимость предоставления проекта на утверждение Мосжилинспекцией, Роспотребнадзором, МЧС и т.д. Начиная с 09.04.2011 года монтаж кондиционеров на фасадах зданий в Москве производится без согласования, для этого не требуется получать разрешения или подготавливать проектную документацию. Как уже было сказано, исключение составляют только памятника архитектуры. Указанный порядок нашел свое подтверждение также и в постановлении Правительства Москвы от 25.10.2011 № 508-ПП, которое определяет новый регламент согласования переустройства и перепланировки в целом и применяется с 01.12.2011.
Бытовое климатическое оборудование (в частности, внешние блоки) в нормативах по эксплуатации жилищного фонда принято именовать «индивидуальными кондиционерами».
Однако на территории Москвы продолжают действовать и другие нормы, которые в любом случае необходимо учитывать в ходе монтажа климатического оборудования, хотя бы для этого теперь не требуется получать разрешение в органах жилищной инспекции, пожарного или санитарного надзора.
Постановлением Правительства Москвы от 02.11.2004 № 758-ПП утвержден «Норматив по эксплуатации жилищного фонда ». П. 3.6. указанного документа (в редакции постановления Правительства Москвы от 22.03.2011 № 85-ПП) запрещает отведение конденсата на ограждающие конструкции оконных заполнений и площадки перед входом в жилые здания.
Следует иметь в виду, что п. 3.5. данного Норматива, предусматривающий необходимость получения разрешительной документации для проведения монтажных работ, не применяется к случаям установки индивидуальных кондиционеров — именно так в документе обозначены бытовые кондиционеры.
Существует также еще один норматив гор. Москвы «Содержание и ремонт фасадов зданий и сооружений », утвержденный постановлением Правительства Москвы от 31.07.2007 № 651-ПП. Пункт 2.10. документа содержит предписание, согласно которому «установка кондиционеров на фасадах зданий должна производиться по проектно-сметной документации в соответствии с требованиями п. 11.4. СНиП 2.04.05-91, предусматривающими организованный отвод конденсата».
Сложно сказать, почему документ 2007 года ссылается на СНиП 2.04.05-91 — на момент принятия данного норматива действовали более новые СНиП 41-01-2003 «Отопление, кондиционирование воздуха». Последние содержат ряд положений, относящихся, в частности, к вопросам отведения конденсата:
Отвод воды в канализацию следует предусматривать для опорожнения оборудования и систем отопления, тепло- и холодоснабжения и для отвода конденсата.
П. 14.4. СНиП «Отопление, вентиляция, кондиционирование воздуха»
В настоящее время ведутся работы по актуализации указанных СНиП. В 2012 году должен быть опубликован обновленный свод правил. По ссылке можно ознакомиться с его проектом, в котором процитированное ранее положение содержится в п. 14.3. Кроме того, ряд предписаний определено п. 9.8. проекта
Существует еще одно обстоятельство правого характера, которое следует учитывать при установке внешних блоков кондиционеров. Оно не относится напрямую к разрешительным процедурам в части согласования перепланировки. Однако совместное применение норм гражданского, градостроительного и жилищного кодексов приводит к утверждению о том, что для установки кондиционеров на фасаде многоквартирного дома в любом случае требуется (или может потребоваться) согласие со стороны собственников помещений в таком доме. Работы по установке оборудования на фасаде здания в соответствии с Градостроительным кодексом считаются его реконструкцией (п. 14. ст. 1 ГрК РФ). Гражданский кодекс в свою очередь допускает распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, (в данном случае — в форме реконструкции ограждающих конструкций здания) только с согласия всех собственников (см. ст. 246 ГК РФ), т.е. на основании решения общего собрания собственников, как это предусмотрено жилищным законодательством.
Таким образом, можно утверждать, что в Москве правила установки кондиционеров сводятся к требованию соблюдения правил отведения конденсата, а также (возможному) согласованию таких работ с собственниками помещений в многоквартирном доме.
Этим летом изнывающие от жары москвичи спешно устанавливали кондиционеры в своих квартирах и даже не догадывались, какой проблемой это для них обернётся. Оказывается, для того чтобы установить в собственной квартире кондиционер, нужно заплатить около 100 тыс. рублей городским властям и прождать почти полгода.
Если вы этого не сделали и установили сплит-систему самостоятельно, то ждите штрафа и демонтажа. Я хотела установить кондиционер официально. Потом, сопоставив размеры затрат на официальное оформление (минимум 90 тысяч) и штраф за незаконную установку сплит-системы (2 тысячи), я решила, что неофициально - выгоднее. Но в итоге просто отказалась от этой идеи: обманывать родную жилконтору я не хочу, а оплатить все пошлины и обойти все эти учреждения - не могу.
Вентиляторы, которые месяц-полтора назад стоили 500 рублей, сегодня стоят уже 3 тысячи. Как засвидетельствовал «Яндекс.Маркет», цены на охлаждающие товары за последний месяц выросли в пять-семь раз, например, вентилятор Vitek VT-1908 в мае стоил 1265 рублей, а сейчас 6999 рублей. Но и возросшие суммы не снижают потребительский спрос, скупают всё, вплоть до увлажнителей и ионизаторов воздуха. Другой вариант спастись от жары - климатическое оборудование. Цены на них тоже выросли, но не в такой степени, сплит-система Panasonic CS-E12 JKDW/CU-E12 JKD в апреле стоила 24,1 тыс. рублей, а в июле 25,1 тыс. рублей. Но оно, во-первых, стоит существенно дороже, во-вторых, очередь на установку расписана до сентября.
Но кто-то размыслил по-другому. И, впрочем, тоже не сильно пожалел об этом. Мой коллега по работе Сергей, живущий в районе метро «Новослободская», вообще не знал и не гадал, что для установки кондиционера нужно чьё-то разрешение. Незадолго до наступления адской жары в Москве Сергей купил сплит-систему и установил её в своей квартире самостоятельно. Каково же было его удивление, когда в сентябре к нему в квартиру начали настойчиво звонить сотрудники Мосжилинспекции с требованием снять кондиционер и уплатить штраф за его незаконную установку.
«Сначала я подумал, что это чей-то розыгрыш, - вспоминает Сергей. - Но потом, когда они предъявили документы, я понял, что всё серьёзно. Они выписали мне штраф и предписание на устранение», - рассказывает хозяин квартиры с кондиционером.
Сергею дали время на демонтаж - два месяца. За этот срок он никак не успел бы в официально порядке узаконить свой кондиционер. Даже за 90 тыс. рулей. Поэтому пришлось оплатить, помимо штрафа в 2 тыс. рублей, ещё и работы по демонтажу устройства. Сергею и его кондиционеру откровенно не повезло - на него в Мосжилинспекцию нажаловались соседи. Им казалось, что кондиционер создаёт шум и портит внешний вид их дома. Однако, несмотря на это, Сергей не сильно расстроился, потому что в самые жаркие дни у него дома было прохладно.
Большинство же владельцев «незаконных» кондиционеров отделались лёгким испугом, узнав о том, что Мосжилинспекция начнёт устраивать рейды и штрафовать нарушителей. На городских форумах активно обсуждается вопрос, нужно ли согласовывать установку кондиционера с надзорным органами или всё-таки нет? Большинство участников дискуссии склоняются ко второму, даже узнав о штрафах.
«Себе домой буквально месяц назад поставил безо всяких разрешений, так как, если чего, проще заплатить штраф, по размерам он не больше, чем разрешение, да и мороки с оформлением - несколько месяцев. А во-вторых, максимум, чего они могут потребовать, - это привести помещение в первоначальный вид, то есть просто снять кондиционер. В-третьих, такая ситуация может возникнуть чаще всего, если вы захотите что-либо с этой квартирой сделать: продать, подарить. Для этого нужна справка из БТИ, и они могут придраться, что, по их данным, кондиционера быть не должно. Но можно и снять кондиционер тогда же», - делится своим опытом посетитель форума о кондиционерах.
В нашей панельной девятиэтажке в Текстильщиках тоже есть кондиционеры. Причём у нас тут живут люди честные - устанавливали оборудование по правилам.
Пока народ страдает, розничные магазины подсчитывают прибыли вместе со своими поставщиками. Продажи кваса, по данным X5 RetailGroup, в России выросли в два с половиной раза, других прохладительных напитков - на 59%, минеральной воды - на 88%, питьевой воды - на 96%. Более чем в два раза выросли даже продажи чая. В магазинах для прохладительных напитков выделяют больше полок. Продажи пива выросли в сравнении с прошлым летом на 20%. Производители мороженого тоже могут радоваться. Nestle в Московском регионе продало в конце июня вдвое больше мороженого, чем продавало до этого. X5 RetailGroup также рапортует о почти двукратном увеличении продаж мороженого. Подтверждают двукратный рост и на хладокомбинатах. Продавцы мороженого на улицах рассказывают, что обновляют содержимое холодильников раз в два-три часа. Москвичи, правда, покупают активно мороженое, только если на улице до +30. Если температура выше, люди предпочитают не есть сладкого, а только пить.
Марафон для них начался с бюро технической инвентаризации (БТИ), где необходимо согласовать, на какую стену вешать кондиционер. Туда нужно было представить документы на собственность квартиры (берутся они в ЕИРЦ). Сбор документов в БТИ занял у моих соседей больше трёх месяцев. Основная часть баснословной суммы в 90 тысяч остаётся именно в БТИ - вы должны заплатить за проверку всякими пожарными и экологическими службами, проверку на шумоизоляцию и т.д.
Вторым кругом ада было согласование с архитектурно-планировочным управлением ЮВАО. Проектировка и согласование там заняли месяц. Управление выдало одобренный проект, который нужно было принести в районную Мосжилинспекцию. На месте выяснилось, что нужно принести ещё и его ксерокопию, а в самой инспекции ксерокопий не делают. Соседке снова пришлось отпрашиваться с работы, потому что, как вы знаете, с приёмными часами в такого рода учреждениях всегда строго и кто не успел - тот опоздал.
