Материалы        29.03.2019   

Максимальное время отключения горячей воды. Законно ли отключать горячую воду

Продолжительность отключения коммунальных услуг

При предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу также подлежит уменьшению в размере непредоставленных коммунальных услуг. Основным нормативным документом, регулирующем отношения между субъектами процесса обеспечения горячим водоснабжением, является Постановление Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 06.05.2011г. № 354. Согласно данному постановлению, а именно, приложению №1, установлен перечень ситуаций, когда могут быть отключены коммунальные услуги:

Допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца; 4 часа единовременно, при аварии в централизиванных сетях холодного водоснабжения в соответствии с требованиями РФ о техническом регулировании (СНиП 2.04.02-84).

Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца; 4 часа единовременно, а при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа, продолжительность перерыва горячего водоснабжения связанная с ремонтными и профилактическими работами осуществляется с требованиями законодательства РФ о техническом регулировании (СанПин 2.1.4.2496-09).

Допустимая продолжительность перерыва водоотведения: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца; 4 часа единовременно (в том числе при аварии).

Допустимая продолжительность перерыва газоснабжения: не более 4 часов (суммарно) в течение одного месяца.

Допустимая продолжительность перерыва отопления: не более 24 часов (суммарно) в течение одного месяца; не более 16 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от 12 градусов C до нормативной; не более 8 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от 10 градусов C до 12 градусов C; не более 4 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от 8 градусов C до 10 градусов C.

Как правило, все недовольства жителей благоустроенных квартир вызваны достаточно долгими сроками проведения профилактических работ. Согласно пункту 10 данного Порядка:

При предоставлении коммунальных услуг перерывы для проведения ремонтных и профилактических работ, а также работ по подключению новых потребителей допускаются после предварительного уведомления (в письменной форме) потребителя в установленном настоящими Правилами порядке. Продолжительность указанных перерывов устанавливается в соответствии с настоящими Правилами и иными требованиями законодательства Российской Федерации. Допускаются также перерывы в связи со стихийными бедствиями и чрезвычайными ситуациями.

Под иными требованиями законодательства Российской Федерации подразумеваются нормативные акты, обеспечивающие санитарные и технические требования (контроль за которыми устанавливается в соответствии с ст.12, 13, 14 ЖК РФ), а именно:

1) Правила и нормы эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя России №170 от 27.09.2003г.: Ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления следует производить одновременно в летнее время. Рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения, - 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.

2) Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения, утвержденные Постановлением федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (главного санитарного врача РФ) №20 от 07.04.2009г.: В период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток. На период ремонта объекты повышенной эпидемической значимости (больницы, интернаты, школьные и дошкольные учреждения и т.д.) подлежат обеспечению горячей водой от собственных резервных источников, что должно предусматриваться на стадии разработки проекта.

При этом если в первом нормативном акте допускается превышение срока проведения профилактических работ более чем 14 суток, то во втором нормативном акте этот срок установлен четко.

Плановое отключение коммунальных услуг, согласно п. 49 Порядка, должно сопровождаться оповещением потребителей не позднее чем за 10 рабочих дней до начала перерыва.

Осуществление государственного контроля соответствия жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг независимо от формы собственности осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в соответствии со ст.13, ст.20 ЖК РФ). Контроль за соблюдением порядка предоставления коммунальных услуг осуществляется органами исполнительной власти РФ, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления в пределах своей компетенции (в соответствии с п.114 Порядка).

Поэтому обратиться по данному поводу можно в следующие органы (контакты Вы также можете посмотреть у нас на сайте):

1) Районную администрацию;

2) Департамент ЖКХ;

3) Государственная жилищная инспекция;

4) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

5) Прокуратура (районная, областная).

Кто же должен ответить за данные нарушения? Для этого необходимо определить, кто является исполнителем, предоставляющим горячее водоснабжение. В зависимости от того, каков способ управления Вашим домом, вариантов может быть несколько:

1) Ваш дом обслуживает управляющая компания. В этом случае управляющая компания является исполнителем, и ответственность за предоставление горячего водоснабжения лежит на ней, независимо, производит она или приобретает коммунальные ресурсы. На практике очень часто управляющие компании объясняют отсутствие своей вины, однако согласно Порядку, они являются исполнителем, который отвечает за весь процесс предоставления коммунальных услуг. И отвечать должны именно они.

Управляющие компании любят ссылаться на задолженность потребителей, однако, согласно п.80 Порядка, для приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг необходимо иметь задолженность в 6 ежемесячных размеров платы, определенных исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг. При этом исполнитель обязан за один месяц письменно уведомить о таком отключении, иначе отключение не производится. Кроме этого, исполнитель в соответствии с п.85, п.86 Порядка не может отключать горячую воду потребителям, выполняющим свои обязательства. То есть, если Ваш сосед ненадлежащим образом исполняет свои обязательства (к примеру, не оплачивает вовремя жилищно-коммунальные услуги), то Вам не имеют право отключать горячую воду и ссылаться на данного соседа.

2) Если у Вас ТСЖ, ЖСК, то ответственность за непредоставление горячего водоснабжения лежит на органах управления.

На практике часто отключение происходит в случае неоплаты частью потребителей своей задолженности за жилищно-коммунальные услуги. В данном случае ТСЖ, ЖСК являются единым потребителем и отвечают по своим долгам в полном объеме. В первом варианте уже проговорили, каким образом должно происходить приостановление или ограничение горячей воды. При этом, в п.86 Порядка однозначно не говорится именно о потребителе, а говорится в целом о приостановлении или ограничении коммунальных услуг. Кроме этого, имеется обзор судебной практики верховного суда РФ за 4 квартал 2006г., утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 марта 2007 года (вопрос 28), где ТСЖ, ЖСК определили как посредника (так как не является непосредственным потребителем) в процессе предоставления коммунальных услуг. Поэтому здесь достаточно сложный вопрос, как позиционировать ТСЖ или ЖСК, и можно ли отключать добросовестных плательщиков в случае задолженности других жильцов.

3) В случае непосредственного управления, в соответствии со ст.164 ЖК РФ каждый собственник заключает самостоятельно договор на предоставление горячего водоснабжения. Исполнителем будет тот, с кем данный договор заключен.

Также важно знать, что согласно п.51, п.77 Порядка Вы имеете право требовать уплаты исполнителем неустоек (штрафов, пеней) при непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, в том числе возмещения убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потребителя (проживающих совместно с ним лиц). При этом, в соответствии с п.75, 76 порядка, исполнитель коммунальных услуг несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации за нарушение качества и порядка предоставления коммунальных услуг. То есть плата за непредоставление коммунальных услуг не только не берется, но Вы еще и в праве потребовать штрафных санкций.

Информация в стадии обновления!!!

Сроки отключения горячей воды в столице для профилактических работ могут сократить. Об этом сообщает телеканал Москва 24 со ссылкой на заместителя мэра по вопросам ЖКХ и благоустройства Петр Бирюков.

По его словам, отключать горячую воду в городе начнут поэтапно после окончания отопительного сезона примерно в конце апреля. С графиком отключения можно ознакомиться на городских порталах.

Сейчас горячую воду отключают на 10 дней. Бирюков отметил, что еще восемь лет назад воду отключали на 20 и более дней. Затем сроки отключения сократили до 15 дней, а потом – до 10. При этом отказаться от отключений горячей воды нельзя, подчеркнул заммэра.

Зачем воду отключают каждый год

Отключение горячей воды необходимо для подготовки коммуникаций к отопительному сезону. Это позволяет в зимнее время обеспечить работу тепловых станций, магистральных и разводящих тепловых сетей, центральных и индивидуальных тепловых пунктов. Как правило, эти профилактические работы занимают непродолжительное время.

Почему сроки отключения воды отличаются в разных домах

В новых микрорайонах, где проложены сети нового поколения, оборудованы современные тепловые пункты, срок отключения может сокращаться до минимума. В старых домах иногда требуется заменить старые двигатели, насосы и теплообменники. Это все занимает больше времени. Из-за этого сроки отключения горячей воды могут различаться даже в соседних домах.

Срок отключения горячей воды не может превышать 10 суток, то есть должен быть менее 240 часов.

Почему отключают только горячую воду

Это объясняется тем, что во всех домах есть резервные трубы. Вода проходит по ним, когда основные трубы ремонтируют.

Нужно ли платить за горячую воду во время отключения

Коммунальщики России приступают к плановому отключению горячей воды в многоквартирных жилых домах. На сколько дней по закону можно отключать подачу горячей воды, куда жаловаться, если сроки не соблюдаются, рассказывают эксперты.

Жители российских городов вступили в сезон отключений горячей воды. Коммунальные службы объясняют причины прекращения подачи горячей воды необходимостью проведения ремонта коммуникаций и подготовки труб к следующему отопительному сезону.

Зимой трубы испытывают сильную нагрузку из-за значительной разницы между температурой подаваемой воды и окружающего пространства, что приводит к их износу. Чтобы избежать аварий в холодное время года, коммуникации должны быть проверены, а все недочеты к отопительному сезону – устранены. Сроки профилактических работ при этом не должны превышать установленных норм.

Максимальные сроки отключения горячей воды

Нормативы, регулирующие сферу ЖКХ, позволяют отключать горячую воду на срок не более двух недель. Отключения могут быть и в другое время, но в периоды, не связанные с профилактическими работами, подача горячей воды может быть прекращена не более чем на 8 часов в течение месяца.

Жильцы должны знать, что о предполагаемом плановом отключении их предупредят за 2 недели до начала профилактических работ. Без предварительного уведомления горячую воду можно отключать только в следующих случаях:

  1. если есть угроза аварии или она уже произошла;
  2. во время стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций;
  3. при возникновении задолженности по оплате услуги горячего водоснабжения.

Как узнать, на сколько дней отключат горячую воду?

Сроки отключения горячей воды при профилактических работах должны быть указаны в объявлении, в котором жители предупреждаются о предстоящем событии. Об этом также можно узнать в ТСЖ или управляющей компании, сотрудники при этом должны назвать причину отключения.

Что делать, если горячую воду отключили без предупреждения?

Жильцы имеют право подать жалобу, если подача горячей воды прекратилась без предупреждения (за исключением вышеуказанных случаев). Тем более жаловаться стоит, если в счет за услуги ЖКХ включена оплата за неполученную услугу. В этом случае необходимо обратиться в управляющую компанию с претензией: жалобу лучше написать в двух экземплярах, один из которых остается у коммунальщиков, а второй – у заявителя (на втором экземпляре должна стоять отметка о том, что жалоба принята).

Коммунальщики обязаны дать ответ в течение трех дней, если этого не произошло, у жителей есть полное право обратиться в суд с требованием о возмещении убытков (в них можно внести, например, расходы на покупку водонагревателя) и морального вреда.

Когда начинаются отключения горячей воды в Москве в 2018 году?

Первые отключения горячей воды в Москве начались 10 мая 2018 года. В столице максимальный срок отключения составляет 10 дней, однако некоторые управляющие компании стараются уложиться в более короткие сроки – 1-9 дней (все зависит от степени износа коммуникаций и оборудования). Есть районы, в которых отключения вообще не производятся – Южное Бутово, Кожухово, Некрасовка. Подготовка к следующему отопительному периоду в городе должна завершиться до 25 августа.

Все знают известную поговорку, которая гласит о том, что сани следует подготавливать с лета. То же самое можно отнести и к системе горячего водоснабжения. И большинство из нас волнует вопрос о том, почему отключают горячую воду летом. Главным образом это вязано с проведением технических работ. И чтобы в самый морозный день в домах сохранялось тепло, в летнее время на определенный период отключается горячая вода. Действительно ли существует такая необходимость? Ведь мы, как потребители, испытываем неудобства, пусть даже на относительно короткий промежуток времени. Можно ли профилактические работы проводить таким образом, чтобы не было никакого ущерба?

Что делать без горячей воды?

Обычно, если не возникает острой необходимости, горячая вода отключается на строго определенный срок, который составляет до 2-3 недель. Это не так много в сравнении с тем промежутком, когда мы ею пользуемся, однако и этот период нужно как-то прожить. Поэтому вопрос о том, почему отключают горячую воду летом, особенно актуален.

Для того чтобы помыть посуду или полы, можно согреть воду в нескольких кастрюлях на плите. Конечно, не совсем удобно возиться с тазиком, периодически меня воду для ополаскивания чашек, тарелок и столовых приборов. Но это еще меньшее из зол, которые подстерегают каждого из нас. Заботиться о своей личной гигиене в отсутствие горячей воды в разы сложнее. Если на улице стоит зной, то холодный душ позволит хорошо освежиться, однако полноценно помыться вряд ли кому удастся.

Система водоснабжения

Водоснабжение представляет собой сложное и многокилометровое переплетение трубопроводов. Прежде чем попасть к нам в квартиру, вода минует все изгибы и металлические стыки. К тому же в системе она находится под большим давлением. Как правило, теплоноситель подается от теплоэлектростанции или котельной. В норме температура воды должна соответствовать 60 °C, но чтобы исключить тепловые потери, прежде чем покинуть ТЭЦ, вода разогревается до 75 °C.

В результате трубы подвергаются колоссальной нагрузке, которая в разы усиливается в зимнее время. Существенные перепады температуры отрицательно сказываются на материале изготовления труб, что обычно приводит к их разрыву. Поэтому необходимо регулярно проводить профилактические работы.

Так почему отключают горячую воду летом? Централизованное отопление было построено еще в то время, когда существовал СССР. Оно позволило быстро и эффективно решить вопрос горячего водоснабжения жителей домов, причем в каждой квартире. Только все организовано так, что необходимо перед каждым отопительным сезоном проводить проверку состояния трубопроводов. Это в некоторой степени объясняет, зачем отключают горячую воду летом. При наличии соответствующих признаков неисправностей системы проводятся плановые или капитальные ремонтные работы.

Очевидные ответы на очевидные вопросы

Многие жильцы многоквартирных домов с приходом теплого лета начинают опасливо озираться в поисках объявления, которое предупреждает жителей о скором отключении горячего водоснабжения. При этом некоторые не скрывают своего возмущения, хотя такая практика существует уже не первый год.

Любой ответственный автолюбитель всегда проводит техническое обслуживание своего транспортного средства и без надлежащего ТО ни под каким предлогом не сядет за руль. То же самое относится и к вопросу о том, зачем отключают горячую воду летом. Для аккуратной хозяйки нет ничего важнее, чем отсутствие накипи на нагревательных элементах стиральной машины. Все мы регулярно смазываем петли, чтобы избавить себя от противного слуху скрипа. Если своевременно не подкрутить шурупы, то табурет и вовсе развалится. Таких примеров можно приводить довольно много.

Однако когда речь заходит о технологическом оборудовании, которое обеспечивает каждого человека зоной комфорта, об осторожности мало кто задумывается. Чтобы развеять все сомнения, стоит узнать, чем таким занимаются специалисты в период отключения горячей воды.

Испытание на прочность

Обычно плановое отключение длится до двух недель, в течение которых проводятся необходимые гидравлические испытания. Мера эта вынужденная, так как в противном случае аварийные ситуации пришлось бы ликвидировать зимой. А это доставляет неудобства и жильцам, и самой ремонтной бригаде. Лето - как раз идеальное время, чтобы выявить слабые места системы и своевременно устранить все имеющиеся неисправности. Наверное, каждый из нас хоть в какой-то степени интересовался, чем конкретно занимаются люди во время профилактических работ.

Правила технической эксплуатации подразумевают проведение ежегодных испытаний системы горячего водоснабжения. С этой целью в сети трубопроводов создается повышенное давление, которое превышает рабочие показатели на 58 % (обычно 16-20 атмосфер) за 10 минут. Таким путем выявляются возможные дефекты, которые потом можно своевременно устранить.

В первый день планового отключения происходит остановка водогрейных котлов, чтобы температура воды в магистрали опустилась до 40-45 °С. Это делается в целях безопасности на случай прорыва трубы. При этом случайные прохожие рискуют получить сильные тепловые ожоги. Однако насосы, нагнетающие давление в систему, продолжают функционировать.

Для начала испытаниям подвергается квартальная сеть (тянется к домам) и потом только магистральная. За счет повышенного давления слабые места в сети дадут себя обнаружить. После этого специалистам останется составить список имеющихся дефектов, слить воду и заняться ликвидацией неисправностей.

Ремонтные работы теплосетей

Теплотрасса, пролегающая под землей, рано или поздно, но неизбежно изнашивается, что приводит к аварийной ситуации. Ее устранением занимается специальная бригада, которая проводит ремонт трубопроводов, обычно включающий в себя:

  • починку отдельных элементов теплосети;
  • проведение замены комплектующих;
  • осуществление монтажа дополнительного изоляционного слоя трубопровода либо прочих защитных конструкций.

Как правило, такое обновление коммуникационных линий носит временный характер, и вся процедура повторяется с определенной периодичностью. В тех случаях, когда нет возможности провести ремонт теплосети, не обойтись без полной реконструкции.

Проверка оборудования

Пока одни специалисты заняты проверкой целостности системы горячего водоснабжения и ремонтом трубопроводов, другие проводят профилактику оборудования котельных станций. Периодически необходимо промывать котловые теплообменники и заменять арматуру. Помимо этого, проводится проверка приборов учета тепла, которые по правилам должны проходить обслуживание через каждые два года.

Без такой профилактики просто не обойтись. В теории можно все организовать незаметно для потребителей. Но в таком случае нужно строить рядом с каждой котельной резервный источник с прокладкой сети трубопроводов к каждому дому, как в случае с основной ТЭЦ. Однако это только теоретически, а чтобы реализовать это на практике, потребуются слишком большие затраты.

Закономерна норма

Как отмечают специалисты, профилактические работы, связанные с отключением горячей воды на 14 суток, - это уже сложившаяся норма, которая проводится далеко не первый год. Этого срока придерживаются все области страны. Причем временной промежуток может увеличиваться на несколько дней в силу исключительных обстоятельств. К примеру, при необходимости провести работы большого объема. Новые сроки в обязательном порядке согласуются с местными исполнительными и распорядительными органами, после чего жители информируются о новых сроках.

Можно ли изменить сроки?

Это не совсем возможно по причине использования на территории России и ряда стран СНГ централизованной системы водоснабжения. Она имеет тупиковый характер, то есть вода подается от источника до конечных потребителей. Теоретически при наличии большого бюджета сроки профилактических работ можно свести к минимуму (около трех дней), однако технологически это сделать невозможно без масштабной замены теплосетей.

По оценкам специалистов, срок можно сократить путем замены изношенных трубопроводов на изолированные аналоги. Но, как показывает практика, большая часть теплосетей находятся в эксплуатации порядка 25 лет и более. А ресурс трубопровода как раз рассчитан на четверть века. Полностью заменить всю теплосеть за единый момент времени невозможно в силу повышенных затрат. К тому же, чтобы провести полную реконструкцию, потребуется немало лет.

Недешевая альтернатива

Теперь понятно, на сколько отключают горячую воду летом. Видно, что двухнедельный дискомфорт вполне обоснован технологической необходимостью с целью проверки работоспособности теплосети. Конечно, можно построить резервную точку и проложить трубы. Однако если взять такой крупный город, как Москва, то потребуется перекопать весь мегаполис, после чего заново отстроить дороги, тротуары, высадить цветники и т. д. Так не лучше ли перетерпеть эти 14 суток?

А впрочем, для потребителей есть один выход из ситуации, но нужно вложить свои средства. Можно приобрести один из проточных водонагревателей, и тогда проблема холодных труб для горячего водоснабжения больше не коснется.

Только есть одно маленько "но": стоимость такого оборудования составляет 1,5-5 млн рублей, а то и больше. Много ли найдется желающих расстаться с такой сумой, чтобы в течение двух недель не знать дискомфорта? Ответ очевиден, а поэтому стоит с пониманием относиться к вынужденной профилактике тепловых сетей.

А как в других странах?

За границей используется другая система водоснабжения. К примеру, в Великобритании практически каждый дом отапливается в индивидуальном порядке. В Финляндии используется два типа отопления: газовое централизованное и электрическое индивидуальное. При этом централизованное обходится примерно в 150 евро (половина стоимости коммунальных услуг), а электрическое стоит чуть меньше - уже 100 евро. Но, возможно, главная причина того, почему отключают горячую воду летом на две недели, а в других европейских странах укладываются в два-три дня, заключается в отсутствии необходимых технических и материальных средств.

При предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу также подлежит уменьшению в размере непредоставленных коммунальных услуг. Основным нормативным документом, регулирующем отношения между субъектами процесса обеспечения горячим водоснабжением, является Постановление Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 06.05.2011 г. № 354. Согласно данному постановлению, а именно, приложению № 1, установлен перечень ситуаций, когда могут быть отключены коммунальные услуги:

Допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца; 4 часа единовременно, при аварии в централизиванных сетях холодного водоснабжения в соответствии с требованиями РФ о техническом регулировании (СНиП 2.04.02-84).

Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца; 4 часа единовременно, а при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа, продолжительность перерыва горячего водоснабжения связанная с ремонтными и профилактическими работами осуществляется с требованиями законодательства РФ о техническом регулировании (СанПин 2.1.4.2496-09).

Допустимая продолжительность перерыва водоотведения: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца; 4 часа единовременно (в том числе при аварии).

Допустимая продолжительность перерыва газоснабжения: не более 4 часов (суммарно) в течение одного месяца.

Допустимая продолжительность перерыва отопления: не более 24 часов (суммарно) в течение одного месяца; не более 16 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от 12 градусов C до нормативной; не более 8 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от 10 градусов C до 12 градусов C; не более 4 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от 8 градусов C до 10 градусов C.

Как правило, все недовольства жителей благоустроенных квартир вызваны достаточно долгими сроками проведения профилактических работ. Согласно пункту 10 данного Порядка:

При предоставлении коммунальных услуг перерывы для проведения ремонтных и профилактических работ, а также работ по подключению новых потребителей допускаются после предварительного уведомления (в письменной форме) потребителя в установленном настоящими Правилами порядке. Продолжительность указанных перерывов устанавливается в соответствии с настоящими Правилами и иными требованиями законодательства Российской Федерации. Допускаются также перерывы в связи со стихийными бедствиями и чрезвычайными ситуациями.

Под иными требованиями законодательства Российской Федерации подразумеваются нормативные акты, обеспечивающие санитарные и технические требования (контроль за которыми устанавливается в соответствии с ст.12, 13, 14 ЖК РФ), а именно:

1) Правила и нормы эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя России № 170 от 27.09.2003 г.: Ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления следует производить одновременно в летнее время. Рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения, - 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.

2) Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения, утвержденные Постановлением федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (главного санитарного врача РФ) № 20 от 07.04.2009 г.: В период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток. На период ремонта объекты повышенной эпидемической значимости (больницы, интернаты, школьные и дошкольные учреждения и т. д.) подлежат обеспечению горячей водой от собственных резервных источников, что должно предусматриваться на стадии разработки проекта.

При этом если в первом нормативном акте допускается превышение срока проведения профилактических работ более чем 14 суток, то во втором нормативном акте этот срок установлен четко.

Плановое отключение коммунальных услуг, согласно п. 49 Порядка, должно сопровождаться оповещением потребителей не позднее чем за 10 рабочих дней до начала перерыва.

Осуществление государственного контроля соответствия жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг независимо от формы собственности осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в соответствии со ст.13, ст.20 ЖК РФ). Контроль за соблюдением порядка предоставления коммунальных услуг осуществляется органами исполнительной власти РФ, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления в пределах своей компетенции (в соответствии с п.114 Порядка).

Существуют сроки ликвидации аварийной ситуации, установленные ГОСТом 51617-2000 (Документ 14). В нем прописан вид неисправности и сроки ее устранения в сутках. Например, если гроза повредила линии электропередачи, то такая авария должна ликвидироваться незамедлительно. На сутки или более электроснабжение в этом случае отключаться не может. Если электричества нет слишком долго, пишите требование в УК незамедлительно его подключить, ссылаясь на этот ГОСТ, и сразу направляйте копию обращения в жилищную инспекцию. Сроки устранения неисправностей полезно иметь перед глазами, чтобы понять, насколько хорошо поставщик услуг выполняет свою работу.

Документ 15. Заявление о проведении замеров температуры

Исх. № ____

от «____» ________ 2015 г.

Директору _____________________________________

(указать управляющую компанию)

от ____________________________________________

(указать Ф.И.О. гражданина)

проживающего по адресу: ________________________

(указывается почтовый адрес,

по которому должен быть направлен ответ)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о проведении замеров температуры

Я, ______________________ (ФИО) являюсь собственником квартиры по вышеуказанному адресу в доме, который управляется вашей организацией.

В моей квартире в период с ______ по ________ холодные батареи, а температура в квартире ниже нормативной, установленной Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.1.2.2645-10, пп. 4.3, 4.4, 4.8, 4.9, Постановлением Правительства РФ № 354 пп. 49-н).

На основании выше изложенного требую произвести замеры температуры в квартире в соответствии с санитарно-эпидимиологическими требованиями к условиям проживания в жилых зданиях и помещения.

ФИО______________________

Если вы заметили, что у вас в квартире температура 15-16 градусов, холод собачий, то пишете заявление (Документ 15). После чего представители УК должны будут прийти и проверить температуру в помещении. И составить соответствующий документ или акт об изменении температуры. Если температура действительно не соответствует нормам, то обращайтесь в прокуратуру и Роспотребнадзор, а также жилищную инспекцию с требованием пересчета платежей. Это ваши деньги, и не надо их просто так дарить.

Документ 16. Памятка, что делать, если в квартире холодные батареи

Что нужно делать, если у Вас в квартире холодные батареи

https://askjournal.ru

Начинать необходимо с обслуживающих дома организаций. Если это управляющая компания, то все претензии следует обращать к ней, если ТСЖ - идите к председателю. Если же договоры подписаны напрямую с поставщиками услуг - водоснабжающими и энергоснабжающими организациями, то и разбираться с ними придется самостоятельно.

Сначала внимательно посмотрите свой договор. В нем может быть прописана какая-нибудь особая процедура подачи претензии. Например, только заказным письмом или только в головной офис управляющей организации и т. д. Письменная претензия подается в двух экземплярах, один из которых вручается исполнителю, а на другом ставится отметка о принятии. Позаботьтесь, чтобы на отметке не просто была написана фамилия принявшего, а стоял штамп организации, а также дата и время приема. Если претензию не принимают, то надо отправить ее по почте ценным письмом с уведомлением и опсью вложения. Если вам предлагают подать жалобу по телефону, то необходимо выяснить, под каким номером в журнале учета зарегистрировано обращение, и кто принял звонок, а далее продублировать её по почте. Вести запись разговора - это поможет доказать факт и время обращения к коммунальщикам.

В претензии необходимо указать, что температура в квартире ниже нормативной, установленной Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.1.2.2645-10, пп. 4.3, 4.4, 4.8, 4.9, Постановлением Правительства РФ № 354 пп. 49-н), требуйте провести замеры температуры в квартире в соответствии с санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

К Вам в квартиру должен прийти представитель управляющей компании и составить акт о том, что коммунальные услуги не предоставляются или предоставляются некачественно. Если между вами и коммунальщиками возникли разногласия по поводу качества услуг, то проверка проводится повторно. На нее приглашаются представитель Жилищной инспекции. Кроме того, Вы сами можете позвать независимого специалиста. По результатам проверки составляется акт, который подписываете Вы и представители комиссии. Документ также могут подписать все присутствующие. Акт составляется в двух экземплярах, один из которых остается у вас, другой - у коммунальщиков. Если известно, что причина перебоев - авария, дополнительная проверка не требуется.

Если на Ваше письмо управляющая компания не отвечает, или ответит отпиской, но не примет меры по устранению вашей проблемы, ДАЛЕЕ ОБРАЩАЙТЕСЬ последовательно в следующие организации (а лучше - сразу в несколько, по Вашему выбору):

1. В Государственную жилищную инспекцию вашего района.

2. В районное отделение Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор).

3. В местный орган Федеральной антимонопольной службы (Теплоэнерго, ТЭЦ, Водоканал и др. поставщики - обычно монополисты, и их действия подконтрольны ФАС).

4. В региональные (областные) и муниципальные (городские, районные) органы власти - к губернатору и др.

5. В органы прокуратуры.

6. В суд - и потребовать возместить Вам убытки. Например, зимой Вы пользовались обогревательными приборами и счет за электроэнергию существенно превышает обычные суммы. Также можно потребовать и компенсацию морального вреда.

Когда положен перерасчет

Законом установлены предельные сроки перерывов в оказании коммунальных услуг, после которых обслуживающая организация обязана пересчитать за них плату.

ОТОПЛЕНИЕ

При аварийном отключении отопление должно быть восстановлено не более чем за 16 часов - если температура воздуха в квартирах не ниже двенадцати градусов. И за 4 часа, если температура опустилась ниже 10-ти градусов. Превышение сроков влечет уменьшение платы на 0,15 % стоимости по тарифу за каждый час превышения. И на столько же - за каждый градус отклонения от температурного режима.

ХОЛОДНАЯ ВОДА

Если ее нет больше восьми часов суммарно в течение одного месяца, либо более четырех часов единовременно (а при аварии на трубопроводе - в течение 24 часов) размер платы за воду снижается на 0,15 процента от ее стоимости за каждый час отсутствия воды.

ГОРЯЧАЯ ВОДА

Ее температура должна быть минимум 50, максимум 75 градусов. Отклонения допускаются ночью не более чем на пять градусов, днем - не более чем на три градуса. За каждые три градуса отклонения воды от норматива размер платы снижается на 0,1 % от стоимости за каждый час отклонения. Если же температура воды ниже сорока градусов, то за горячую воду платить можно по расценкам для холодной.

ЭЛЕКТРИЧЕСТВО

Если его нет, плата снижается на 0,15 % от стоимости по тарифу за каждый час неоказания услуги.

В квартирах он может отсутствовать не более четырех часов суммарно в течение одного месяца. Его давление должно соответствовать требованиям федеральных стандартов. Если газа нет дольше этого времени, можно требовать снижения платы на 0,15 % от стоимости по тарифу за каждый час. Отсутствие нормального давления дает право исключить из оплаты дни, в течение которых подавался некондиционный газ.

Обязательно написать запрос в УК с требованием провести замеры температуры в квартире.

Документ 17. Пример расчетов платы за жилищно-коммунальные услуги

Расчеты по ЖКХ

ОДПУ - общедомовой прибор учета (холодной, горячей воды, э/э, тепла)

ОДН - общедомовые нужны

ИПУ - индивидуальный прибор учета

Норматив - норматив потребления без индивидуального прибора учета

Гкал - гигокалория (единица измерения тепловой энергии)

Площадь для расчета ОДН - площадь мест общего пользования (лестничные клетки, пролеты между ними, подвалы, территория под козырьков на входе в подъезд) в

ПЗУ - переговорено-запорное устройство (домофон)

Обслуживание ТА - телевизионная антенна.

Расчет на условном примере

Семья из 2-х человек проживает в 2-х комнатной квартире общей площадью 52,2 кв. м

Тарифы:

Тепловая энергия - 1362,58 руб./Гкал

Холодная вода - 23,6 руб/куб. м

Водоотведение (канализация) - 17,19 руб/куб. м

Газ - если есть счетчик 4,13 руб/куб. м, если нет счетчика 6,16 руб/куб. м

Электроэнергия - 3,01 руб/кВт. ч (расход 213 кВТ)

Норматив потребления ХВ - 5,41 куб. м/мес

52,2 кв. м × 13,56 = 707,83 руб.

Холодное водоснабжение:

Если по счетчику истратили (например, 4 куб м), то 4 × 23,6 руб = 94,4 руб

Если счетчика нет, то тариф умножаем на норматив:

5,41 × 23,6 × 2 чел = 255,35 руб

Экономия со счетчиком - очевидна, разница 160,95 руб.

Водоотведение

4 × 17,19 руб/куб. м = 68,76 руб.

3 × 17,19 руб/куб. м = 51,57 руб.

Итого: 68,76 + 51,57 = 120,33 руб.

Электроэнергия:

Если по традиционному тарифу, то 213 × 3,01 = 641,13 руб.

Если по счетчику с двумя тарифами - ночной (2,03) и дневной (3,51)

152 кВт × 3,51 = 533,52 руб (день)

61 кВт × 2,03 = 123,83 руб (ночь)

По традиционному тарифу - выгоднее на 16,22 руб.

ПЗУ - его содержание обошлось 26,19 коп.

Телевизионная антенна (ТА) - в месяц от 18 до 57 руб.

Капитальный ремонт - много про него говорили

в нашем примере это 6,60 руб за кв. м. жилья

6,60 × 52,2 = 344,52 руб.

Платит по нормативу 6,16 руб/куб. м, счетчика нет

6,16 × 52,2 = 321,55 руб.

Горячая вода

Плата на горячую воду состоит з двух компонентов: ХВ и тепловой электроэнергии, затраченной на ее обогрев.

Потратили 3 куб. м.

Тариф на ХВ × 3 куб. м × тепловую энергию.

23,6 × 3 = 70,8 руб. (за воду)

Точную цифру можно узнать в УК, это зависит от сезона.

У нас тариф 0,0366 Гкал/ куб. м (норматив на подогрев 1 куб. м.)

0,0366 × 1362,58 руб./Гкал = 49,87 руб (подогрев 1 куб. м)

49,87 руб × 3 куб = 149,61 руб. (за подогрев)

Итого: 149,61 +70,8 = 220,41 руб. - если есть счетчик

Если счетчика нет, то норматив потребления ХВ умножаем на стоимость подогрева:

49,87 × 5,41 × 2 чел = 539,59 руб.

Выгода со счетчиком - 319,18 руб.

Отопление

Норматив отопления измеряется в (Гкал на 1 кв. м), зависит от этажности и года постройки. Семья проживает в 5-этажке 2000 года постройки, норматив 0,0157 Гкал/кв. м

0,0157 × 1362,58 = 21,39 руб /кв. м.

На всю квартиру: 21,39 × 52,2 = 1 116,56 руб

Документ 17 - просто расчет для примера. Элементарная математика, ничего сложного в этом нет. Просто не все с математикой на короткой ноге. Плюс разъяснены некоторые сокращения, которые могут встретиться у вас в квитанции.

Самый сложные момент во всем этом - горячая вода. Плата за горячую воду состоит из двух компонентов. Обратите на это внимание.

Документ 18. Что делать, если к вам пришла проверка из управляющей организации

Что делать, если к вам пришла проверка из управляющей организации

Вы проживаете в квартире, не оборудованной счетчиком воды

В январе 2013 года было принято Распоряжение ДЖКХиБ г. Москвы № 05-14-21/3, которое предусматривает алгоритм действий для выявления заинтересованными лицами незарегистрированных граждан, проживающих в жилых помещениях, не оборудованных счётчиками воды.

Из этой инструкции вы узнаете, какие новые правила были введены для выявления незарегистрированных лиц, проживающих в таких жилых помещениях. Что вы можете сделать, если проверка пришла, какая ответственность грозит вам, как лицу, незарегистрированному по месту проживания, или как собственнику этого жилого помещения.

Как это происходит?

Если у вас нет счетчика воды в квартире, вы как потребитель обязаны подать заявление в управляющую организацию в простой письменной форме об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в указанном жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений. В таком заявлении указывается количество таких граждан; их фамилию, имя, отчество; период проживания.

Однако возможен и другой вариант. Принятое в установленном ЖК РФ порядке решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может обязать собственников информировать управляющую организацию об увеличении количества, проживающих в жилых помещениях граждан, а также наделить управляющую организацию полномочиями по организации проверок поступающей информации.

Управляющая организация обязана осуществлять проверки поступающей информации. Проверка должна осуществляться в составе комиссии, в которую входят представители управляющей организации, участковый уполномоченный полиции, независимые свидетели в количестве не менее двух человек.

В результате такой проверки оформляется акт, в котором указывается количество постоянно проживающих незарегистрированных граждан. В случае если период проживания установить невозможно, начисления за коммунальные услуги осуществляются с даты составления этого акта. Вас обязаны с этим актом ознакомить под роспись и выдать копию либо сразу либо по почте. Попутно участковый составляет протокол об административном правонарушении на основании ч.1 ст.23.3 КоАП РФ. Такие проверки, согласно Распоряжению, должны проводиться не менее 2х раз в календарный месяц.

Надо сказать, также, что если сама управляющая организация не проводит такие проверки, ее тоже могут привлечь к административной ответственности.

Итак, что делать, если к вам пришла такая проверка?

У вас есть право не открыть им дверь. Ведь согласно статье 25 Конституции Российской Федерации, жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Без согласия граждан может войти участковый и то, только в случае, если лицо подозревается в совершении преступления, либо при наличии достаточных оснований полагать, что там совершено или совершается преступление, произошел несчастный случай, а также для обеспечения личной безопасности граждан и общественной безопасности при стихийных бедствиях, катастрофах, авариях, эпидемиях, эпизоотиях и массовых беспорядках.

Об этом вы можете сообщить комиссии через дверь. К тому же, никто не может вынудить вас признать, что вы здесь проживаете. Вы можете, например, сказать, что вы приехали в гости.

Обратите внимание! Если в квартире установлен счетчик воды, проведение проверки в отношении вашей квартиры неправомерно.

Что будет, если проверка выявит, что вы проживаете в квартире, не зарегистрировавшись?

Согласно ст. 19.15 КоАП РФ, вам грозит административный штраф от 1500 до 2500 рублей. А собственнику квартиры ваша не регистрация грозит штрафом от 2000 до 2500 рублей по той же статье.

Кроме того, если собственник квартиры сдает ее в аренду без уплаты налога, и такое преступление выявлено за ним впервые, его обяжут заплатить налог, пени и штраф (20 % от суммы не уплаченного налога), согласно ст. 122.1 Налогового кодекса РФ.

Законодательство:

Распоряжение ДЖКХиБ г. Москвы от 30.01.2013 № 05-14-21/3;

Налоговый кодекс РФ;

Уголовный кодекс РФ;

Жилищный кодекс РФ;

Кодекс об административных правонарушениях РФ.

Если у вас в квартире есть незарегистрированные жильцы, не спешите впускать представителей УК. Вы имеете полное право вообще не открывать им дверь. Нашим законодательством предписано, что человек обязан зарегистрироваться по новому адресу в течение нескольких дней. Но никакой ответственности за нарушение этого предписания не предусмотрено. Поэтому люди очень часто продолжают жить без регистрации.

Светлана Шевченко, Александр Белановский

Метки: , Предыдущая запись
Следующая запись