Принятыми на территории Российской Федерации, регламентируются права и обязанности собственников жилых помещений в многоквартирных домах и владельцев муниципальных объектов недвижимости. С соответствии с указанными там пунктами, граждане должны обеспечивать содержание своего жилища в нормальном состоянии, а также своевременно оплачивать платежи по квартплате.
Причем размер начислений определяется исходя из , установленных специальными нормативно-правовыми актами. После осуществления требуемых расчетов, управляющая компания направляет по почте пользователю услуг квитанцию на оплату квартплаты. Перевод средств плательщиком в счет коммунальщиков должно быть произведено в законодательно установленные для этого сроки.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Однако, по мнению некоторых потребителей, управляющие компании завышают стоимость квартплаты, вписывая неоказанные услуги. Но не каждый знает, куда обращаться если неправильно начисляют квартплату. Хотя такие знания оказались бы в подобных ситуациях весьма нелишними.
Расчет платежей
Размер платежа по жилищно-коммунальным услугам определяется с учетом многих факторов. Так, на ее объем влияет не только величина потребленных услуг согласно приборам учета, но и квадратура помещения, количество проживающих в ней людей. В самой квитанции на оплату коммунальщики должны внести сведения не только о сумме оплаты, но и иные сведения.
К примеру:
- тип платежа;
- перечень оказанных услуг;
- применяемая при расчетах величина тарифа.
Как можно заметить, квитанции на оплату коммуналки содержат огромный список оказанных услуг. Потребители могут испугаться такого многообразия, ведь фактически они пользуются только несколькими пунктами: водоснабжением, электричеством и отоплением. Однако это не значит, что остальные пункты придуманные. Другие строчки предполагают начисления за содержание и ремонт дома в общем.
В числе перечня оказанных услуг чаще всего содержатся строчки «содержание дома», «текущий ремонт дома», «обслуживание лифта, домофона», «управление домом», «вывоз мусора», «дезинфекция общественных помещений» и т. п. Стоимость по каждому пункту формируется соответствующими органами.
При вычислении потребленного гражданами газа и воды коммунальщики берут во внимание количество проживающих в квартире людей. Если собственники квартир заблаговременно позаботились об установке приборов учета, то начисления будут производиться по факту потребления, то есть исходя из указанных на счетчиках показаниях. Однако для этого нельзя забывать и своевременно подавать значения из приборов учета в свои управляющие компании.
При расчете стоимости услуги за поставку электроэнергии во внимание берутся только показания приборов учета, а количество проживающих людей в квартире при этом значения иметь не будет
Как указывалось выше, расчет стоимости некоторых коммунальных услуг производится согласно квадратуре помещения. Стоит отметить, что в этом случае в расчет берут только площадь жилых помещений: квадраты балкона и лоджий при этом учитываться не будут.
Если предполагается, что в квартире временно никто не будет проживать, то можно уклониться от оплаты коммунальных услуг. Но для этого следует предварительно оповестить свою управляющую компанию о том, что жилплощадь некоторое время не будет эксплуатироваться.
Куда следует обращаться, если неправильно начисляют квартплату
Иногда собственники квартир не согласны с произведенными коммунальщиками начислениями: он считают, что озвученные суммы куда больше должных. Тогда перед ними встает вопрос, куда жаловаться на неправильную квартплату.
Итак, если владелец жилого помещения обнаружил неточности в полученной квитанции ему следует действовать по следующей инструкции:
- Написать заявление и передать его сотруднику коммунальной службы. Найти адрес расположения компании можно в присланной квитанции на оплату. Чтобы показать свою юридическую грамотность в запросе можно ссылаться на пункт 49 «Правил предоставления коммунальных услуг» и статью «Стандарты раскрытия информации управляющими компаниями».
- При отсутствии должного ответа из вышеуказанной организации следующий шаг – направление заявления в контрольно-надзорные органы. Сотрудники данной структуры должны откликнуться на полученную заявку и произвести проверку деятельности управляющей компании.
- Если ответа на заявление не поступит и из этого органа нужно действовать «выше», обратившись с жалобой в прокуратуру. Причем на рассмотрение данной заявки установлены определенные сроки, регламентированные законодательством РФ.
- Если и это не помогло решить проблему, то последняя инстанция для разрешения ситуации – суд. Собственник жилого помещения может обратиться туда и предоставить исковое заявление. В этом документе владелец квартиры должен будет полностью изложить суть проблемы, не забыв прикрепив к заявке и документальные доказательства описанному.
Если в ходе судебных разбирательств собственнику жилой площади удастся убедить в своей правоте представителей правоохранительных органов, то по делу будет вынесено положительное решение. После чего управляющая компания будет обязана произвести перерасчет по ранее произведенным начислениям. При уклонении данного предприятия от предписаний судьи, к делу будут подключены судебные приставы.
Контролирующие органы
Зачастую управляющие компании оставляют без ответа обращения пользователей услуг, причем несмотря даже на то, что некоторые из них поданы в письменном виде.
По этой причине советуется оставлять заявление на рассмотрение дела о неправильном расчете квартплаты не только у коммунальщиков, но и направлять его в специальные контрольно-надзорные органы:
- в Госжилинспекцию по региону проживания;
- в Орган тарифного регулирования;
- в Роспотребнадзор.
Управляющая организация
Однако все равно первое место, куда обращаются, если не правильно начисляют квартплату – это все же коммунальные службы. Причем следует обратиться сюда с заявлением не в устной форме, а создав грамотную письменную заявку. В этой бумаге следует прописать подробно порядок начислений по услугам ЖКХ, преподнести сведения о примененных тарифах и нормативах.
После поступления соответствующей заявки управляющая компания в течение трехдневного срока должна ее рассмотреть и дать полный ответ.
Суд
Если ни обращение в управляющую компанию, ни жалобы в контрольно-надзорные органы не дали положительного ответа, то следует перевести это дело на рассмотрение суду. Но изначально не помешает найти узкопрофильного юриста, который основываясь на Жилищном кодексе РФ и законе о «Правилах предоставления коммунальных услуг» поможет составить грамотное исковое заявление.
При этом заявителю потребуется прикрепить к заявке и документальную доказательную базу. После чего ему нужно будет направить все документы в судебную инстанцию, находящуюся по месту расположения квартиры с проблемной квартплатой.
Прокуратура
Обращение в прокуратуру чаще всего производится при не поступлении от контрольно-надзорных органов должного ответа. Для решения своей проблемы собственнику жилого помещения потребуется составить заявление в письменном виде.
После чего бумага передается сотруднику прокуратуры, который в свою очередь должен зарегистрировать документ и передать его выше на рассмотрение. Срок принятия решения по делу – 1 месяц.
Методы экономии
Не помешает также отметить, что не всегда большие суммы по квартплате – это точная ошибка в начислениях. Нет, дороговизна квартплаты может объяснятся и вовсе . Поэтому до обращения с жалобой в коммунальные службы следует подумать, не было ли в предыдущие периоды слишком больших затрат воды и электричества.
Если это так, то следует представить к вниманию несколько советов, позволяющих сократить сумму оплаты по услугам ЖКХ:
- Покидая комнату следует всегда выключать свет. Данное правило применяется гражданами крайне редко, в итоге люстра в помещении может гореть впустую часами, что влечет за собой дополнительные расходы.
- Не оставлять без внимания капающие краны. Иногда кажется, что капля воды в минуту не может никак повлиять на итоговую стоимость квартплаты, однако это не так. Даже из этого мизера в месяц могут набраться литры и, соответственно, зря протекшие деньги.
- Если в скором времени подразумевается осуществить ремонт жилого помещения, то следует склониться к выбору материалов с низким уровнем теплопотерь. Это позволит даже в сильные холода сохранять теплоту в квартире, а значит в использовании нагревательных устройств не будет нужды. А, как известно, именно такие приборы потребляют очень большое количество электроэнергии.
- Применять энергосберегающие лампы, не оставлять электронные устройства в режиме ожидания в розетке.
- Бережно относиться к бытовой технике, осуществлять их своевременную замену.
- Оформить компенсации. Но на это претендовать могут не каждые собственники. Основанием для получения субсидий может стать признание семьи малоимущей, многодетной; а также льгота предоставляется пенсионерам, инвалидам и некоторым иным категориям лиц.
Кроме всего этого на итоговую сумму квартплаты влияет и количество прописанных в жилище людей. Если кто-то из них не проживает на данный момент в данной квартире, то в управляющую компанию следует предоставить документальное подтверждение этому, тогда будет произведен
По словам заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Андрея Чибиса, в настоящий момент в Правительстве РФ разрабатывается постановление, призванное определить размер за нарушение непрерывности предоставления и/или качества коммунальных услуг, а также за неправильно выставленный в квитанции счет. Речь идет о штрафах в пользу потребителей с виновных лиц (например, с управляющей компании, ТСЖ или ресурсоснабжающей организации). "Планируется, что штраф за некачественную услугу составит 30% от стоимости услуги, а за неправильно начисленный платеж – 50% от излишне начисленной суммы", – уточняет Чибис.
Говоря о штрафах, чиновник дал оценку и другому нововведению, устанавливающему повышенную ответственность уже самих пользователей за просрочку оплаты коммунальных услуг. Соответствующий закон вступил в силу 1 января 2016 года (Федеральный закон от 3 ноября 2015 г. № 307-ФЗ " "; далее – Закон № 307-ФЗ).
Напомним, документ изменил размер пени за нарушение потребителем обязательств по своевременной оплате энергетических ресурсов (газа, электрической энергии, тепловой энергии или теплоносителя, воды), а также услуг, связанных с поставкой таких ресурсов ( , ).
Так, для владельцев жилья, ТСЖ, жилищных, жилищно-строительных и иных специализированных потребительских кооперативов в случае просрочки от 31 до 90 дней размер пени составит 1/300 Банка России, а с 91 дня – 1/130 ставки рефинансирования от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Таким образом, в течение первого месяца задолженности указанные лица от уплаты пени поправками освобождены.
О том, в каком случае потребитель имеет право оплатить коммунальную услугу в рассрочку в течение 12 месяцев, узнайте из материала "Порядок оплаты электрической и тепловой энергии для граждан
" в Энциклопедии решений
интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!
Предполагается, что новый закон улучшит платежную дисциплину отрасли ЖКХ в России. Однако стоит отметить, что лишь 4% участников проведенного порталом ГАРАНТ.РУ полностью поддерживают данную инициативу. Подавляющее большинство респондентов (78%) убеждены, что вводимая мера не будет эффективной как в силу того, что в условиях кризиса это лишь еще больше увеличит задолженность добросовестных пользователей по платежам, так и в силу того, что установленные пени вряд ли повлияют на злостных неплательщиков, сознательно игнорирующих требования закона.
Андрей Чибис высказывает несогласие с такой позицией: "Любой добросовестный потребитель, у которого возникли временные финансовые трудности, в течение трех месяцев в состоянии справиться со своей обязанностью оплатить долги за коммунальные услуги, – считает чиновник. – Неправильно бремя своей задолженности перекладывать на своих соседей, потому что так или иначе они вынуждены оплачивать то тепло и воду, которые должник использует".
Ключевым портретом неплательщика, по его словам, является абсолютно не бедный человек. "Как правило, это люди с достатком, часто с доходом выше среднего уровня, которые считают, что оплата жилищно-коммунальных услуг – это не первоочередная их задача. Особой группой неплательщиков являются люди, которые имеют вторую и третью квартиры", – уточняет Чибис.
По данным ведомства за третий квартал 2015 года (информация за четвертый квартал пока не обнародована), совокупный объем долгов в системе ЖКХ составил 958 млрд руб. И это при том, что совокупный оборот в сфере ЖКХ – чуть более 4 трлн руб. Таким образом, долги составляют почти четверть этого оборота. Половина из них – это долги ресурсоснабжающих компаний друг перед другом, почти 250 млрд руб. – долги управляющих компаний перед ресурсоснабжающими и около 250 млрд руб. – задолженность собственников жилья своим управляющим компаниям или ТСЖ. При этом долги владельцев квартир, как поясняет Андрей Чибис, – это половина объема тех инвестиций, которые необходимо ежегодно вкладывать в развитие ЖКХ.
Именно поэтому Минстрой России считает введение повышенной ответственности экономически оправданной мерой. "Те, кто не платил, так и не будут платить – есть такой процент потребителей, причем во всем мире. В зависимости от региона в России 2-3% таких должников. Мы это понимаем. Но обязанность по своевременной оплате коммунальных услуг выполняют лишь 60% потребителей. Все остальные месяц, второй, третий затягивают с платежами. Поэтому когда через несколько месяцев они решат оплатить свою задолженность, они оплатят ее с повышенными процентами", – резюмирует Андрей Чибис.
В этой статье мы рассмотрим порядок действий при обнаружении ошибки в расчетах, а также определим возможные меры ответственности за неправильное начисление платы за коммунальные услуги.
Куда обращаться, если неправильно начисляют квартплату?
Законодательство устанавливает безусловную обязанность каждого собственника или нанимателя жилых помещений своевременно и в полном объеме оплачивать предоставленные коммунальные услуги. От управляющей компании или предприятия ЖКХ требуется оказать услуги надлежащего качества и правильно рассчитать сумму платежей.
Как правило, квартплата рассчитывается управляющей компанией, или данные функции передаются в расчетный центр, обслуживающий несколько домов. Типичным случаем выявления ошибки в квитанции является несоразмерно большая сумма ежемесячного платежа, явно отличающегося от предыдущих месяцев. Рассмотрим подробнее, куда обращаться, если счет за квартиру явно завышен и гражданин не согласен с квитанцией ЖКХ.
Управляющая организация
Ответственность управляющей компании за правильность начисления платежей распространяется даже на случаи, когда эти функции переданы расчетному центру. Именно управляющая компания обладает всей полнотой информации о предоставленных услугах и действующих тарифах. Поэтому алгоритм действий жильцов, если неправильно начислили за услуги ЖКХ, будет выглядеть следующим образом:
- установить размер действующих тарифов на дату начисления платежей;
- уточнить правильность поданных показаний счетчиков, чтобы устранить возможную ошибку в расчетах;
- позвонить или обратиться к должностным лицам управляющей компании или расчетного центра для устранения ошибки;
- если получен отказ в перерасчете подать официальное заявление или жалобу в уполномоченные органы.
Нередко жильцы не знают достоверно о действующих тарифах или несвоевременно получают информацию, что повысили квартплату. Поэтому перед обращением с заявлением или жалобой нужно уточнить, какой тариф на услуги ЖКХ действует в данном населенном пункте.
Где узнать правильную квартплату и размер тарифов ЖКХ? Для этого можно обратиться в следующие органы:
- управляющая компания или ТСЖ, обслуживающие многоквартирный дом;
- проверить информацию на официальных сайтах местной или региональной власти, которые уполномочены на установление тарифов.
Если ошибка в ЕПД допущена по вине самого жильца (неправильно указал данные счетчиков), перерасчет будет произведен при обращении в УК или расчетный центр. В этом случае может быть выписана новая квитанция, либо завышенная сумма будет зачтена в будущие платежные периоды.
Помимо этого, в большинстве регионов действует горячая линия по вопросам начислений ЖКХ. Звонить по поводу квитанций ЖКХ можно не только при установлении ошибки, но и для получения информации о тарифах и действующих льготах.
Контрольно-надзорные органы
Если управляющая компания уклоняется от исправления ошибки и настаивает на своей правоте, у жильцов есть возможность обратиться в контрольные и надзорные органы в сфере ЖКХ. К таким органам относятся:
- Государственная жилищная инспекция;
- органы Роспотребнадзора.
Если граждан обманывают с расчетом за услуги ЖКЖ (неправильно применяют тариф или льготу), жалобу нужно подавать в Государственную жилищную инспекцию. Если неправильный расчет был вызван некачественным оказанием услуг, либо УК вообще не предоставляла коммунальные услуги, необходимо привлекать Роспотребнадзор.
Как написать аргументированную жалобу на неправильный расчет за услуги ЖКХ? Как правило, сотрудники ГЖИ или Роспотребнадзора подскажут, какие основания нужно указать в жалобе.
Прокуратура
Органы прокуратуры осуществляют надзор за любыми случаями нарушения закона. Если при расчете было допущено такое нарушение, граждане имеют полное право обратиться в прокуратуру с жалобой или заявлением по поводу ошибок в квитанциях ЖКХ.
В процессе проверки по обращению граждан прокуратура имеет право направлять в адрес управляющей компании предписание об устранении нарушений закона. Данные требования подлежат обязательному исполнению со стороны нарушителей закона.
Суд
Еще одной инстанцией, чтобы оспорить неправомерные действия управляющей компании, является суд. В суде можно обжаловать любые действия предприятий в сфере ЖКХ, однако обязанность доказывания возлагается на истца. Владельцам квартир потребуется представить обоснованный контррасчет суммы коммунальных платежей с указанием норм, которые были нарушены ответчиком.
Новая редакции 157 статьи ЖК РФ
С января 2017 года вступила в силу новая редакция статьи 157 ЖК РФ, посвященная определению размера платы за коммунальные услуги. Еще ранее, в 2015 году, в указанную статью были введены новые правила ответственности предприятий ЖКХ за неправильный расчет платежей и ненадлежащее качество услуг.
Параметры качества и порядок определения расчёта за КУ
Новая редакция статьи 157 ЖК РФ устанавливает следующие особенности учета качества предоставленных услуг:
- если предоставление коммунальных услуг осуществлялось с перерывами, превышающими нормативную продолжительность, предприятие ЖКХ обязано произвести перерасчет размера платежей и уплатить потребителю штраф;
- аналогичным образом осуществляется перерасчет и выплата штрафа при оказании услуг ненадлежащего качества;
- расчет ежемесячных платежей осуществляется по показаниям счетчиков, а при их отсутствии по нормативным показателям с возможностью применения повышающих коэффициентов.
Для каждого вида коммунальных услуг предусмотрены специальные правила расчета платежей и определения их качества.
Вода
Правила предоставления услуг водоснабжения, а также иных видов коммунальных услуг, регламентированы Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. Данным нормативным актом предусмотрено, что плата за воду рассчитывается исходя из показаний счетчиков на холодную воду с применением тарифов, утвержденных органами государственной власти.
Чтобы доказать, что водоканал неправильно начисляет платежи, нужно подтвердить неверное применение тарифов, либо установить ненадлежащее качество предоставленной услуги (например, длительные перерывы в подаче воды). Для этого следует обратиться в органы жилищного надзора или Роспотребнадзор.
Отопление
Плата за отопление рассчитывается по аналогичным правилам, что и вода. При этом нужно учитывать, что расчет платежей за отопление осуществляется исходя из размера отапливаемой площади. Основанием для перерасчета будет являться неправильное применение тарифа или неверное указание размера жилплощади. Помимо этого, перерывы в подаче или низкая температура теплоносителя также являются основанием для уменьшения платежей за горячую воду.
Электричество
Основанием для начисления платежей являются показания внутриквартирных счетчиков, а для многоквартирных зданий дополнительно снимаются показания общедомовых счетчиков.
Завышение платежей может быть вызвано неправильным расчетом показания за общедомовое потребление, а также неправомерное указание в квитанции потерь при передаче электроэнергии.
Газ
Расчет платежей за газоснабжение также осуществляется по сведениям счетчиков, а при их отсутствии по нормативным показателям потребления газа на каждого жильца квартиры. В случае длительных перерывов поставки газа в жилое помещение, граждане имеют право обратиться за снижением размера платы, а также потребовать уплаты штрафа.
Услуги по содержанию дома
Обслуживание общего имущества многоквартирного здания осуществляется управляющими компаниями или ТСЖ, этот выбор должны сделать сами жильцы МКД. Обязательный перечень услуг по содержанию дома определен законом, а состав дополнительных услуги и работ формируется по соглашению между собственниками и нанятой управляющей компанией.
При ненадлежащем качестве услуг по содержанию дома жильцы не только имеют право потребовать перерасчета платежей, но и досрочно прекратить действие договора с УК. Также эффективным способом защиты прав является обращение в органы жилищного надзора, которые могут выносить в адрес УК обязательные предписания об устранении нарушений.
Ответственность за неправильное начисление коммунальных платежей
За неправильное начисление платежей ст. 157 ЖК РФ предусмотрены следующие меры ответственности:
- предприятие ЖКХ обязано произвести перерасчет в случае допущенной ошибки или нарушении требований к качеству оказанных услуг;
- жильцы имеют право на взыскание штрафа за нарушение прав потребителей коммунальных услуг.
Для применения указанных мер ответственности собственники или наниматели жилых помещений должны подать соответствующее заявление в адрес поставщика коммунальных услуг.
Образец заявления в УК по порядку начисления квартплаты
Для перерасчета размера платежей необходимо подать заявление в управляющую компанию. В содержании заявления необходимо указать на факт выявленной ошибки в расчетах, а также иные основания, дающие право на снижение размера коммунальной платы.
Чтобы гарантированно отстоять свои интересы в споре с управляющей компанией, мы рекомендуем обратиться за помощью к нашим специалистам. Мы подготовим аргументированный контррасчет коммунальных платежей и поможем с составлением претензии. Для этого позвоните нашим консультантам по указанным телефонам или изложите суть спора в форме обратной связи.
ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует - напишите в форме ниже.
Расскажите друзьям!
