Мероприятие по рациональному использованию воды и описание горячего водоснабжения. Разъяснительный ролик по двухставочным тарифам для абонентов "Теплоэнерго" (Нижний Новгород)

Введение:

Тема расчета платы за коммунальные ресурсы одна из наиболее сложных. Тем, кто ранее с проблемой не сталкивался, сразу разобраться трудно, да и времени на это как бы нет.

Однако попробуем.

Для расчетов применяются ПП РФ №354 (порядок и методики на все случаи жизни), ПП РФ №307 (только для отопления и только до 1 июля 2016 года, далее действует ПП РФ №354), ПП РФ №306 (нормативы).

Текст документов сложный, массовому плательщику практически недоступный. Нет четкой системы в обозначениях физических величин, что может запутать читателя, отсутствуют наименования физических величин, применяемых в расчетных формулах и пояснения. Как будто для себя писали. Типа сами знаем, а остальным знать необязательно.

И еще одно начальное замечание. Господа из УК и от Застройщика часто выказывают великую радость относительно «энергоэффективности» новостроек, в частности нашего района.

Сущностью энергоэффективности является жесткий учет всех коммунальных ресурсов и меры по их экономии. Посмотрим в ходе обсуждения насколько обоснована такая «радость».

Поскольку у нас система ГВС закрытая, то есть нецентрализованная, то для расчетов применяется соответствующий раздел ПП РФ №354 (приложение 2 раздел IV), когда производство коммунальной услуги, в данном случае ГВС, осуществляется исполнителем (УК) на нашем с Вами оборудовании ИТП из состава общего имущества.

Относительно этого самого понятия «производство» ГВС исполнителем пока вдаваться в подробности не будем. Это отдельная довольно «мутная» и спорная тема, кто как и что на самом деле производит.

Заметим только то, что согласно ПП РФ №354, п.54 Правил четко определено, что плата за содержание общего имущества (оборудования ИТП, где исполнитель услуги нагревает воду для ГВС) взимается отдельно. То есть «производственные» - эксплуатационные расходы на это общее имущество входят в состав платежа за содержание и ремонт общего имущества и не включаются в калькуляцию платежа за ГВС .

Итак, что надо учесть для расчета платы за ГВС?

Общий расход холодной питьевой воды (по линии ХВС), подаваемой на нагрев для ГВС.

Общий расход тепловой энергии, отбираемой в бойлерах у теплоносителя из системы централизованной поставки тепловой энергии (отопления).

Казалось все просто. Поделил общий расход тепла (нагрев) на общий объем холодной воды, которая израсходована для ГВС и порядок. Получил удельный расход тепла на кубометр горячей воды.

Однако в наших квитанциях нет учета суммарного объема по ХВС и ГВС раздельно.

А данные индивидуального потребления по ГВС и ХВС применять нельзя из-за систематической погрешности измерений квартирных счетчиков. Потому введено понятие ОДН для устранения этой систематической погрешности и точного суммарного учета расхода воды за весь дом общим домовым счетчиком.

В этом смысле ПП РФ №354 изложено не вполне корректно и походу уже давно устарело местами, когда в основу расчетов предлагается положить суммарные показания ИПУ, если нет общего домового счетчика, но при этом авторы нормативного текста совсем забыли о систематической погрешности квартирных ИПУ (зона нечувствительности ИПУ на малых расходах воды).

По смыслу закона «Об энергосбережении…» первое, что должно быть сделано – это установлены общие домовые приборы учета, а где нет технической возможности ввиду конструкции дома, техническая возможность должна быть создана путем реконструкции (пристроя) помещения для монтажа узлов учета коммунальных ресурсов.

Общий домовой учет коммунальных ресурсов не выгоден коммунальщикам, потому и саботируют процесс. В «мутной воде» мухлевать легче.

Так же походу у нас в ИТП нет и отдельного учета расхода тепловой энергии, которая расходуется на нагрев ГВС. По крайней мере это не видно из содержания сведений, приведенных в квитанции.

А как же супер пупер энергоэффективный ИТП? Не слишком ли это просто для супер пупер энергоэффективного ИТП с «космическими технологиями»?

Установили один общий счетчик ХВС и один общий счетчик тепловой энергии на весь блок и довольны как слоны?

А по Закону приборами учета должен быть оборудован каждый отдельный дом.

Чем он отличается тогда наш ИТП от обычного теплоузла старого советского дома?

Зачем нам «по ушам ездят» который год про энергоэффективность?

Походу за тем, чтобы какой-нибудь проходимец - «денежный насос» по энергосервисному договору «авторитетно» заявил, что нам надо установить приборы учета для повышения энергоэффективности.

Нам и так ясно, что нужен всеобъемлющий учет коммунальных ресурсов.

Кто мешал поставить двухканальный счетчик тепловой энергии? Тяжело было воткнуть счетчик для учета расхода подпиточной воды для системы ГВС?

А если они все же есть, то почему их показания в расчетах не используют и в квитанциях не указывают?

Мероприятия по рациональному использованию воды направлены на:

• гарантированное обеспечение потребностей работающего персонала питьевой водой на промышленной площадке;
• использование воды технического качества на пожаротушение, промывку технологического оборудования.

Для учета холодного и горячего водоснабжения на вводах в здание установлены крыльчатые счетчики.

Описание системы горячего водоснабжения

Горячее водоснабжение на проектируемом объекте предусмотрено от системы водяного теплоснабжения (пластинчатых теплообменников) в помещениях общежития, пожарного депо, испытательной лаборатории контроля качества нефти, операторной. В случае отключения системы теплоснабжения (на летний период) проектом предусмотрены емкостные электрические водонагреватели для подогрева воды.

Горячее водоснабжение КПП, котельной, закрытой стоянки техники предусмотрено только от емкостных электрических водонагревателей.

Температура горячей воды в местах водоразбора предусмотрена не ниже 60º и не выше 75º.

Температура горячей воды в точке разбора столовой должна быть не ниже 65 °С (п.3.3. СанПиН (СП) 2.3.6.1079-01).

Расчетный расход горячей воды

Нормы водопотребления на хозяйственно-питьевые нужды приняты по таблице А.3 СП 30.13330.2012. Сведения о расходах горячей воды приведены в таблице ниже (Таблица 15).

Таблица 15 — Расход воды на горячее водоснабжение

Общая потребность в горячей воде с учетом 15% (п.3.11 ВНТП 3-85) составляет:

10,588 м 3 /сут х 15% = 12,2 м³/сут, 4453 м³/год

Описание системы оборотного водоснабжения и мероприятий, обеспечивающих повторное использование тепла подогретой воды

По условиям технологического процесса система оборотного водоснабжения не требуется.

Баланс водопотребления и водоотведения по объекту капитального строительства в целом и по основным производственным процессам — для объектов производственного назначения

Баланс водопотребления и водоотведения представлен в таблице ниже (Таблица 16).

Таблица 16 – Балансовая таблица водопотребления и водоотведения

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406 « О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» при централизованной системе горячего водоснабжения в закрытой системе устанавливается двухкомпонентный тариф на горячую воду, состоящий из « компонента на холодную воду » (руб./м 3) и « компонента на тепловую энергию » (руб./Гкал).Ресурсоснабжающая организация, поставляющая горячую воду, производит расчеты с исполнителем коммунальных услуг (управляющая компания, ТСЖ) за 2 ресурса:· холодная вода – по тарифу на « компонент холодная вода»;· тепловая энергия – по тарифу на « компонент тепловая энергия».Значение компонента на холодную воду рассчитывается органом регулирования тарифов исходя из тарифа на холодную воду.Значение компонента на тепловую энергию определяется органом регулирования тарифов в соответствии с методическими указаниями на основании следующих составляющих:· тариф на тепловую энергию;· расходы на содержание централизованных систем горячего водоснабжения на участке от центральных тепловых пунктов (включительно), на которых осуществляется приготовление горячей воды, до точки на границе эксплуатационной ответственности абонента и регулируемой организации в случае, если такие расходы не учтены в тарифе на тепловую энергию; · стоимость потерь тепловой энергии в трубопроводах на участке от объектов, на которых осуществляется приготовление горячей воды, в том числе от центральных тепловых пунктов, включая содержание центральных тепловых пунктов, до точки на границе эксплуатационной ответственности абонента и регулируемой организации в случае, если такие потери не учтены при установлении тарифов на тепловую энергию;· расходы, связанные с транспортировкой горячей воды.Исполнители коммунальных услуг в соответствии с « Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 (далее — Правила), осуществляют расчет размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за объем потребленной горячей воды в кубических метрах.В соответствии с Правилами размер платы (P i) за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, в помещении, оборудованном индивидуальным прибором учета горячей воды, определяется по формуле:P i = V i n * Т к p (1 ),где:V i n — объем (количество) потребленного за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении коммунального ресурса, определенный по показаниям индивидуального прибора учета;Т к p — тариф на коммунальный ресурс.Так как тариф на коммунальный ресурс « горячая вода» устанавливается в виде двух компонентов, исполнитель коммунальных услуг с потребителями горячей воды производит расчет за компоненты: холодная вода и тепловая энергия для нужд горячего водоснабжения.Количество тепловой энергии (Гкал/м 3) для нужд горячего водоснабжения в расчете на 1м 3 , как правило, исполнителем коммунальных услуг определяется на основании общедомовых (коллективных) показаний приборов учета горячей воды и тепловой энергии в горячей воде. Следует отметить, что исполнитель коммунальных услуг производит расчеты с ресурсоснабжающей организацией на основании показаний тех же самых общедомовых (коллективных) приборов учета горячей воды и тепловой энергии в горячей воде.Потребленное количество тепловой энергии в горячей воде в i–помещении (Гкал) определяется умножением количества горячей воды по индивидуальному прибору учета (м 3) на удельный расход тепловой энергии в горячей воде (Гкал/м 3).Объем горячей воды, определенный по индивидуальному прибору учета (м 3), умножается на тариф « компонент на холодную воду» (руб./м 3) — это плата за холодную воду в составе горячей воды.Объем тепловой энергии в потребленной горячей воде (Гкал) умножается на тариф « компонент на тепловую энергию» (руб./Гкал) — это плата за тепловую энергию в составе горячей воды.В соответствии с информационным письмом ФСТ России от 18 ноября 2014 г. № СЗ-12713/5 « По вопросу регулирования тарифов на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения на 2015 год», говорится, что органы исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования цен (тарифов) вправе принять решение об установлении тарифов на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения в расчете на 1 куб. м. При этом, расчет тарифа на горячую воду (Т гвс) на 1 м 3 производится по формуле:Т гвс = Т хвс * (1 +К пв) + УС цтп + Т т/э *Q т/э (2 ),где:Т хвс — тариф на холодную (руб./куб. м);Т т/э — тариф на тепловую энергию (руб./Гкал);К пв — коэффициент, учитывающий потери воды в закрытых системах теплоснабжения от центральных тепловых пунктов до точки подключения;УС цт — удельные расходы на содержание систем горячего водоснабжения от центральных тепловых пунктов до границ балансовой принадлежности потребителей (без учета потерь) в случае, если такие расходы не учтены в тарифах на тепловую энергию (мощность), в расчете на 1 куб. м;Q т/э — количество тепла, необходимого для приготовления одного кубического метра горячей воды (Гкал/куб. м).При этом, количество тепла для приготовления одного кубического метра горячей воды (Q т/э), определяется расчетным путем с учетом теплоемкости, давления, температуры, плотности воды, потерь тепловой энергии в стояках и полотенцесушителях.Таким образом, начисление в квитанции за горячую воду зависит от того, в каком виде органом регулирования установлен тариф на горячую воду: за два компонента (холодная вода и тепловая энергия) или за кубический метр.В вопросе приведены размеры начислений за 2 компонента (холодная вода и тепловая энергия), но не указаны муниципальное образование и тарифы за компоненты. Если предположить, что потребление горячей воды составило 10 м 3 , то тариф на « компонент холодная вода» составляет 331руб. / 10 м 3 = 33,10руб./м 3 .Если предположить, что тариф на компонент « тепловая энергия» составляет 1800 руб./Гкал, количество потребленной тепловой энергии составляет:1100 руб. /1800 руб./Гкал = 0,611 Гкал,соответственно на нагрев 1 м 3 горячей воды расход тепловой энергии составил 0,611Гкал / 10 м 3 = 0,0611 Гкал/м 3 . Главный экономист ГК « Юрэнерго» Исаева Т. В.

Сложно представить комфортный дом или квартиру без теплой воды. Правильная организация необходима не только для бытовых нужд, но и является основой индивидуальной гигиены. Теплый утренний душ или расслабляющая вечерняя ванна стали привычными каждодневными процедурами. Но мало кто знает специфику организации ГВС. Что это, какие важные требования необходимо соблюдать при проектировании системы и как осуществлять контроль за ее состоянием? Для ответов на эти вопросы необходимо разобраться в основополагающих принципах работы горячего водоснабжения.

Что такое ГВС: задачи и функции

Главная функция этой системы - обеспечение водой с должным показателем температуры жилого или производственного помещения. При этом необходимо учитывать качество жидкости, характеристики ее давления в трубах и способ повышения температуры до требуемого показателя. В зависимости от последнего параметра система ГВС разделяется на 2 вида:

• Центральная. Нагрев воды происходит на тепловых подстанциях (ЦТП) и уже от них при помощи трубопроводов осуществляется подача потребителям.
• Автономная. Для достижения необходимого температурного режима устанавливают специальные нагревательные приборы - котлы, накопительные бойлеры или Этот тип организации ГВС предназначен для небольшой площади помещения - квартиры или дома.

Каждый из них имеет свои преимущества и недостатки. Центральная система удобнее для потребителей, но только в том случае, если ее работа постоянна и соответствует нормам температуры и Увы, но такая ситуация в нашей стране скорее исключение, чем правило. Центральное ГВС - что это, надежный способ обеспечить комфорт в квартире или «головная боль» для потребителей? Во многом это зависит от степени исполнительности местных органов регулирования и контроля.

Автономный способ более затратен, так как требует установки специального оборудования, прокладки водопроводных труб. Однако его эксплуатационные характеристики и степень комфорта намного превосходят центральное ГВС. Потребитель сам может выставить температурный уровень, контролировать расход энергоносителя.

Требования к горячей воде

Нередкие плановые отключения и низкий температурный режим являются основными недостатками центрального горячего водоснабжения. Такие ситуации происходят часто, но согласно текущим законам их периодичность строго регламентирована. Постановление правительства РФ № 354 определяет следующие нормы:

Состав воды в обязательном порядке должен соответствовать санитарным нормам СанПиН 2.1.4.2496-09.

Для осуществления контроля расхода теплоносителя устанавливают специальные приборы для ГВС. Счетчики монтируют только представители управляющей организации, с которой заключается договор на поставку горячей воды в квартиру или дом.

Автономные системы

Практическая реализация этих систем требует профессионального подхода к каждому этапу работ. Для проектирования следует знать основные типы автономного ГВС. Что это, и насколько эффективно будет работать определенный тип, зависит от исходных технических параметров.

Накопительная

В бойлер накопительного устройства происходит забор воды из внешнего источника и последующий ее нагрев до нужной температуры. Схема ГВС подобного типа применима для загородных домов и коттеджей.

Современные конструкции бойлеров имеют ряд дополнительных функций:

• Несколько режимов работы - экономный, оптимальный и максимальный. Также возможна отсрочка начала нагрева.
• Теплоизоляция корпуса обеспечивает сохранение тепла, что напрямую сказывается на расходе энергии.
• Большой выбор моделей, отличающихся в зависимости от полезного объема, функциональных и эксплуатационных характеристик.

Для достижения нужного уровня температуры используют электрические нагревательные элементы - ТЭНы.

Проточная

В многоквартирных домах популярно применение теплообменных водонагревателей. В зависимости от установленного оборудования существуют следующие типы приборов:

• проточные нагреватели;
• двухконтурные котлы отопления.

В качестве энергоносителей может быть использована электрическая энергия или тепловая, возникающая в результате горения газа. Последний способ предпочтительнее, так как он менее затратен финансово и более эффективен из-за своей низкой инерционности.

Независимо от выбора, любая система ГВС должна соответствовать нормам, выполнять свои прямые функции и быть абсолютно безопасна для пользователей.

Это Людмила Петровна из Нижегородского района. Почему в квитанции по две строчки на горячее водоснабжение и отопление?

Ксения Винокурова:

С 1 июля этого года двухставочные тарифы на тепловую энергию и горячую воду, установленные для «Теплоэнерго » решениями Региональной службы по тарифам, будут распространяться на всех потребителей, в том числе и население.

Суть двухставочных тарифов на тепло и горячую воду - разделение платежа, то есть дополнительно ничего не добавляется.

При применении двух ставок в составе тарифа произойдет разделение платежа на две составляющие: постоянная - плата за мощность (строчки в квитанции «отопление - мощность», «ГВС - содержание систем») и переменная - плата за потребление (строчки в квитанции «отопление - энергия», «ГВС - потребление»).

Плата за мощность индивидуальна для каждого конкретного дома, величина мощности установлена в договоре теплоснабжения - это тепловые нагрузки на отопление и ГВС на дом.

Постоянная составляющая платы (отопление - мощность, ГВС - содержание систем) в соответствии с п. 25 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ № 354, распределяется между собственниками жилых помещений:

Постоянная составляющая платы вносится ежемесячно вне зависимости от потребления.

Плата за потребление (строки «отопление - энергия», «ГВС - потребление») определяется:

Добрый день! Как устанавливается мощность подачи тепла? Каким постановлением правительства определяются норматив «отопление - мощность» и норматив «ГВС - содержание систем»?

Ксения Винокурова:

Для каждого дома постоянная составляющая платы устанавливается договором с ресурсоснабжающей организацией. Мощность дома зависит от индивидуальных характеристик дома: этажности, материала стен, общей площади помещений, года постройки и других факторов. При наличии прибора учета мощность по отоплению рассчитывается на основании его фактических показаний за последний год по методике, определенной приказом Министерства регионального развития РФ от 28 декабря 2009 года № 610.

Пересмотр нагрузок можно сделать один раз в год.

Необходимо понимать, что для изменения мощности требуется проведение мероприятий, которые изменят технические характеристики дома, например:

В этом же документе описан порядок установления нагрузок и необходимые документы.

То есть нормативов на мощность по отоплению и содержанию систем ГВС быть не может.

Но если речь зашла о нормативах, то надо сказать, что с 1 июля 2013 года изменились нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению.

Новые нормативы утверждены постановлением Правительства Нижегородской области от 19.06.2013 № 380. По отношению к ранее действовавшим нормативам их величина снижена на 2,5%.

Снижение нормативов по отоплению - это одна из мер по ограничению роста совокупной платы за коммунальные услуги во втором полугодии 2013 года в размере не выше 12% в соответствии с поручением Президента РФ.

Расчеты по нормативам потребления за отопление применяются при отсутствии общедомовых приборов учета и для домов, где прибор учета функционирует менее календарного года.

Здравствуйте! Это с улицы Баранова, 5, старшая дома Светлана Николаевна. У нас на доме установлен общедомовой счетчик на тепло и горячую воду, но мы на это согласия не давали.

Григорий Тихий:

По закону собственники многоквартирных домов должны были поставить общедомовой счетчик тепловой энергии и горячей воды до 1 июля 2012 года. Но если они этого не сделали, эта обязанность возникает у ресурсоснабжающей организации - в данном случае «Теплоэнерго». Закон подразумевает, что собственники квартир должны возместить затраты на установку узлов учета. При этом процедура согласования c собственниками законом не предусмотрена.

Добрый день! Меня зовут Любовь Анатольевна. Как определяется стоимость общедомовых счетчиков и как она распределяется между жильцами?

Григорий Тихий:

Стоимость прибора учета определена лизинговой компанией и сформирована на основании затрат, произведенных в вашем доме. Они включают расходы на комплекс работ по установке: обследование, проектные работы, закупку, доставку, установку, пуско -наладку, ввод их в эксплуатацию. Оплата за установку прибора учета предусмотрена в рассрочку в течение пяти лет. При этом собственники нежилых помещений в многоквартирном доме платят так же, как и владельцы жилых квартир.

Здравствуйте! Подскажите, как узнать, сколько стоит общедомовой счетчик в нашем доме и сколько должна заплатить конкретно наша семья?

Григорий Тихий:

Стоимость установки узла учета на дом указана в квитанции слева, там же сумма, сколько приходится на каждую квартиру.

У кого-то одна сумма, а у других другая. Почему?

Собственники квартир платят пропорционально владеемой ими площади жилья, поэтому в разных квартирах стоимость будет разная.

Это житель дома № 111 по улице Березовской Надежда Курагина. После установки общедомового счетчика у нас идет чуть теплая вода.

Григорий Тихий:

Понижение температуры воды никак не связано с установкой узла учета. Возможно, это совпадение. Все общедомовые счетчики устанавливались после проведения гидравлических расчетов полного завершения проектных работ. Основным условием подбора соответствующег оборудования, помимо обеспечения метрологических характеристик, являлось обеспечение того, что установка приборов не повлияет ни на напор, ни на температуру горячей воды.

Почему владельцы квартир должны оплачивать тепловую энергию зимой, а еще мощность летом, когда тепло не подается?

Ксения Винокурова:

Оплата за мощность - это постоянная часть платежа, которая не зависит от потребления ресурса. Иными словами, эта часть тарифа покрывает постоянные затраты ресурсоснабжающей организации на содержание производственного комплекса: ремонт и обслуживание сетей, котельных, теплопунктов, заработную плату их работников. То есть плата за мощность - это плата за поддержание готовности ресурсоснабжающей организации к поставке потребителю тепловой энергии. Плата за нее распределяется равномерными долями в течение 12 месяцев, здесь нет деления на летние или зимние месяцы.

- А почему мы тогда оплачиваем потребление отопления летом?

Пока у нас в области принято такое решение, что потребление оплачивается также равномерно в течение года, то есть также по 1/12 ежемесячно.

Добрый день, меня зовут Анна. Хотела спросить, почему счет за счетчик уже пришел, а его показаний в платежке еще нет?

Григорий Тихий:

Узлы учета должны быть еще приняты к коммерческому учету. Это должно произойти в течение месяца от ввода в эксплуатацию прибора. Только после этого будут выставляться показания по общедомовому счетчику.

Коммунальный ликбез

1. Отопление - энергия. Переменная часть платы, зависит от реального объема потребления: определяется при помощи показаний приборов учета или нормативу потребления. Количество потребленной энергии умножается на ставку тарифа за энергию.

2. Отопление - мощность . Постоянная часть платы, зависит от характеристик дома, рассчитывается в целом на дом. Плата за мощность распределяется пропорционально площади квартиры. Оплачивается ежемесячно равными долями.

3. ГВС - потребление. Переменная часть платы, определяется по показаниям индивидуального счетчика, а если его нет - то по нормативам потребления. Количество потребленной воды умножается на ставку тарифа на воду.

4. ГВС - содержание систе м. Постоянная часть платы, рассчитывается в целом на дом, распределяется пропорционально количеству человек, проживающих в квартире. Вносится ежемесячно вне зависимости от потребления.

5. Возмещение расходов по установке приборов учета тепловой энергии и горячего водоснабжения. Если появилась такая строчка, значит, в вашем доме установили общедомовой прибор учета тепловой энергии и горячей воды. Указывается ежемесячный платеж.

6. Доля на лицевой счет. Указывается сумма, которую владельцам данной квартиры придется возместить за установку приборов учета отопления и горячей воды. Сумма рассчитывается пропорционально общей площади жилого дома.

7. Стоимость установки приборов учета на тепловую энергию и горячую воду на дом в рамках исполнения закона ФЗ-261 «Об энергосбережении…»