Губернатор Красноярского края Виктор Толоконский в ближайшее время уйдет в отставку, рассказали источники РБК. По данным собеседников РБК, основным кандидатом в преемники Толоконского является глава ФАНО
Виктор Толоконский (Фото: Кирилл Кухмарь / ТАСС)
О скорой отставке главы Красноярского края Виктора Толоконского рассказали три источника РБК. Среди возможных кандидатур рассматриваются в том числе первый заместитель министра энергетики Алексей Текслер, замглавы Минфина Андрей Иванов и депутат Госдумы, зампредседателя комитета по обороне Юрий Швыткин, отметил источник РБК, близкий к администрации края. Кроме того, среди возможных кандидатов на пост главы края — экс-гендиректор «Россетей» и бывший таймырский губернатор Олег Бударгин и председатель правительства Красноярского края Виктор Томенко, добавил РБК источник, знакомый с обсуждаемым в Кремле списком кандидатов.
Основным кандидатом на этот пост является руководитель Федерального агентства научных организаций (ФАНО) Михаил Котюков, добавил источник, близкий к администрации края. По словам источника, близкого к ФАНО, решение по Котюкову еще не принято окончательно, оно будет известно в ближайшие дни, возможно, во вторник, 26 сентября.
По информации «РИА Новости» , на этот пост также рассматривается кандидатура руководителя «Оборонпрома» Сергея Сокола.
Источник РБК, близкий к руководству края, рассказал, что в понедельник губернатор не стал проводить традиционное оперативное совещание в краевой администрации, чего до этого он не помнит. «Также Толоконский отменил две ближайшие командировки — в Норильск и Китай», — добавил он. При этом ранее, в понедельник, 25 сентября, источник «Интерфакса» в краевой администрации сообщал , что губернатор не писал заявление об отставке и у него запланированы встречи и совещания.
Связаться с администрацией красноярского губернатора не удалось. РБК направил официальный запрос в управление пресс-службы губернатора и правительства Красноярского края.
Внутренних причин для отставки в крае нет, скорее она связана с естественным процессом ротации губернаторов, в том числе по причине возраста, сказал РБК красноярский политолог Сергей Комарицын. 64-летнего Толоконского он описал как губернатора «без особых достижений и провалов». По его мнению, губернатор-«варяг» из Новосибирска так до конца и не смог стать в крае своим для местных жителей и элит. Также у главы края не сложились отношения с «Роснефтью» — важным игроком в регионе, отметил эксперт.
Источник РБК, близкий к администрации Красноярского края, связал возможную отставку Виктора Толоконского с курсом, выбранным федеральным центром на омоложение губернаторского корпуса. «Толоконский мыслит по старинке — нормативными актами — и не готов рисковать при принятии решений. А сейчас идет тренд, когда власть присылает на места молодых эффективных исполнителей», — добавил он. По мнению собеседника РБК, других очевидных поводов для отставки Толоконского нет. «У него прицеп, квартира, дача и все. И жена мало зарабатывает», — считает он.
Комарицын называет основного претендента на пост главы края Михаила Котюкова человеком «аппаратно-технократической карьеры», подходящим под новую линейку назначенцев — «молодых технократов» — людей моложе 50 лет без опыта губернаторской работы. 40-летний Котюков родом из Красноярска, с конца 1990-х по 2008 год занимал ряд должностей в краевой администрации, связанных с финансами и инвестициями. В 2007 году стал заместителем красноярского губернатора Александра Хлопонина. Позже работал министром финансов и вице-премьером краевого правительства. Затем Котюков перешел в Минфин и в 2012 году занял пост замминистра. В 2013 году он возглавил ФАНО, которое в рамках реформы РАН получило функции управления институтами Академии.
Виктор Толоконский родом из Новосибирска, в 1996-2000 годах занимал пост мэра родного города. Затем, до 2010 года, был губернатором Новосибирской области, до 2014-го был полпредом президента в Сибирском федеральном округе. В мае 2014-го был назначен врио губернатора Красноярского края, в сентябре того же года получил 63,28% голосов на выборах главы региона.
Врио губернатора Красноярского края стал бывший спикер регионального Законодательного собрания Александр Усс.
Заняв новый пост, этот опытный политик подверг резкой критике работу своего предшественника Виктора Толоконского, которого ранее поддерживал во всех начинаниях. Усс публично заявил, что Толоконский создал полномасштабный кризис в Красноярском крае. Кроме того, новый глава региона внезапно выступил и против работающих в крае ФПГ, с владельцами которых его связывают давние дружеские отношения. А заодно раскритиковал и другого своего приятеля — экс-мэра Красноярска Эдхама Акбулатова, развалившего городское хозяйство. В чем же причина внезапного прозрения Усса?
Александр Усс — один из корифеев красноярской политики. Более 20 лет он бессменно возглавлял Законодательное собрание Красноярского края. Успел побывать заместителем главы региона и проявить губернаторские амбиции: ровно 15 лет назад проиграл выборы Александру Хлопонину, ныне вице-премьеру Правительства РФ. Тогда же, в 2002 году, красноярцы впервые услышали песню исполнителя русского шансона Вячеслава Медяника «Наш козырный туз — губернатор Усс!». Но тогда разыграть «козырную карту» региону не довелось. Лишь в конце сентября этого года, после скандальной отставки бывшего губернатора Красноярского края Виктора Толоконского, о причинах которой писала «Преступная Россия», Усс наконец-то получил должность врио главы региона. Так в Красноярском крае закончился почти 20-летний период правления губернаторов-«варягов». Местными не были все четыре предшественника Усса — Александр Лебедь, Александр Хлопонин, Лев Кузнецов и Виктор Толоконский.
Александр Усс
Заняв желанное кресло, Усс твердо вознамерился доказать землякам: он готов бороться за лучшее будущее для родного края. Демонстрировать заботу о регионе новый глава начал, как и следовало ожидать, с резкой критики своего предшественника.
Выступив в начале ноября на съезде депутатов Красноярского края, Усс разнес работу прежнего правительства сразу по нескольким пунктам.
Резкая критика в адрес ФПГ особенно удивила красноярцев. Ведь известно, что Усса связывают тесные дружеские отношения почти со всеми группировками, работающими в регионе. В девяностые он входил в совет директоров КрАЗа и тесно сотрудничал с «авторитетным» бизнесменом Анатолием Быковым. В январе этого года предлагал продать Олегу Дерипаске, с которым он на короткой ноге, госпакет акций аэропорта «Емельяново». Поддержал идею строительства в крае центра для хранения отработанного ядерного топлива, продвигаемую «Росатомом». Кроме того, Усс неоднократно заявлял, что у него хорошие отношения и с «Норникелем», и с «Роснефтью», и с крупнейшей в России угольной компанией СУЭК, добывающей треть сырья в Красноярском крае и принадлежащей олигарху Мельниченко. Ранее Усс никогда не выступал против работающих в крае ФПГ. Почему он решил сменить позицию, став губернатором, пока неясно.
Усс сделал еще одно смелое заявление: благодаря неумелой политике прежнего руководства Красноярский край стремительно теряет позиции в Сибири и в стране в целом. «Ушли из края управления Центробанка в Сибири и региональные подразделения Сбербанка. Произошло это тихо, без возражений и борьбы», — заметил врио губернатора. Регион потерял и ряд филиалов крупных российских банков. В качестве иллюстрации, насколько неблагоприятная экономическая ситуация сложилась в регионе, Усс озвучил показатели промышленного производства за 2016 год. Фактически речь идет о падении его уровня на 1,3%. Для сравнения: за тот же период Кемеровская область показала рост на 6,3%, Иркутская область — на 4%, а в целом по РФ этот показатель составил 1,1%.
Множество вопросов вызывает и политика по отдельным направлениям экономического развития. В частности, Усс выразил обеспокоенность положением в лесной отрасли: «В 2016 году в краевой бюджет было получено в виде платы за использование лесов 461 млн рублей. Но для очистки только города Канска от результатов деятельности лесопереработчиков планируется выделить 300 млн рублей. Вот такие у нас получаются заработки в лесу...» Глава региона отдельно подчеркнул: краевая власть имела возможность повлиять на реализацию крупных проектов в лесной отрасли, однако они не принесли «значительных экономических эффектов».
Особенно тяжелая ситуация сложилась на алкогольном рынке. «К минимуму сведены акцизопроизводящие мощности. Из оставшихся предприятий этого профиля заметный вклад вносит только «Красноярский водочный завод», который, кстати, управляется из Кемерово. И это на фоне громких заверений о якобы жестком контроле рынка алкоголя. Отмечу, что только ликвидация производства компании «Балтика-Пикра», а произошло это в 2015 году, означала для бюджета потерю налогов в 2 млрд рублей. Немало», — отмечает Усс. Что касается поддержки малого и среднего бизнеса, то она сейчас, по мнению нового руководителя региона, ведется в крае только «для отчетности, на бумаге».
Еще одним объектом критики стало неэффективное управление госимуществом региона, о чем писала «Преступная Россия». Как выразился Усс, с этим направлением также «все очень плохо». «В крае отсутствует понимание, что со всем этим хозяйством делать. Для представителей отраслевых органов участие в управлении этими предприятиями — тягостная повинность. Они не ставят перед собой конкретных целей и не несут ответственности за результаты своей деятельности. Показательным было намерение избавиться от «Красноярскнефтепродукта», а также продать два краевых дорожных предприятия». Критическая ситуация, по мнению Усса, сложилась и на одном из ключевых предприятий, находящихся в краевой собственности, — заводе «Красцветмет». Новый губернатор считает, что «важнейшее системообразующее предприятие края превратилось в кассу взаимопомощи. За последние 1,5 года на разные цели, начиная от поддержки лесопожарного центра и заканчивая финансированием КВН, из него выведено более 880 млн рублей». Непрофильные траты привели к остановке программы развития предприятия, и сегодня край рискует потерять этот свой актив — налоговые органы предъявляют «Красцветмету» претензии на миллиарды рублей.
Прямым следствием неэффективной экономической политики и «весьма сомнительных управленческих решений» стало также, по мнению Усса, снижение доходности регионального бюджета и рост госдолга. По прогнозам врио губернатора, к концу года он достигнет 100 млрд рублей: «Мы в тройке российских лидеров, но со знаком минус». По данным краевого министерства финансов, с октября 2016 года по октябрь 2017 года госдолг региона увеличился с 90,75 млрд до 92,79 млрд рублей. При этом Усс выразил обеспокоенность высокой долей коммерческой составляющей в краевых заимствованиях, «которую желательно замещать кредитами Минфина России».
Усс резко раскритиковал не только экономическую политику предшественника, но и остальные направления его работы.
Работу правительства Толоконского по подготовке к Универсиаде-2019 новый глава назвал «убогими подходами позавчерашнего дня». Из-за нелепого освоения федеральных средств Красноярск почти упустил выпавший ему шанс преобразить город к грядущему спортивному событию мирового уровня.
Усс резко высказался также по одному из самых наболевших вопросов — экологии Красноярска. Как неоднократно сообщала «Преступная Россия, город почти постоянно живет под «черным небом», в режиме «неблагоприятных метеорологических условий». Новый губернатор не стал следовать примеру Толоконского и просто ждать, пока ветер очистит воздух, а предложил перейти к конкретным действиям, составив внятную дорожную карту по улучшению экологической ситуации.
Усс прокомментировал также и скандал с повышением депутатских и чиновничьих зарплат, в котором оказался замешан напрямую. «Преступная Россия» рассказывала , как местные парламентарии «по-тихому» попытались увеличить гонорар за свой нелегкий труд сразу вдвое. Врио губернатора подтвердил свою позицию по скользкой теме, уже озвученную ранее: он действительно считает, что зарплаты у чиновников парадоксально низкие, их нужно повышать.
Александр Усс и экс-губернатор Красноярского края Виктор Толоконский
Разгромив по всем пунктам работу Толоконского, с которым у него были налажены отличные отношения, Усс подверг резкой критике еще одного своего друга — бывшего мэра Красноярска Эдхама Акбулатова, покинувшего свой пост в конце октября. Новый глава региона устроил пресс-конференцию, которую начал с таких слов : «У меня действительно, я не лукавлю, с Эдхамом Шукриевичем давние товарищеские отношения, я знаю его со многих сторон. Мы живем здесь, что называется, неподалеку. Но как говорил Анатолий Петрович Быков, я с ним не во всем согласен, но вот в этом определении абсолютно — работу и дружбу совмещать нельзя».
Основные претензии Усс высказал к ходу благоустройства краевого центра. Прогулявшись по центру города перед телекамерами, новый глава региона лично убедился в том, что Акбулатов успешно развалил городское хозяйство. Даже с элементарным ремонтом улиц бывший мэр справиться не смог — из-за куч брусчатки передвигаться по городу почти невозможно. Вот как прокомментировал увиденное Усс: «В последние месяцы я разделяю горечь и разочарование красноярцев в связи с тем, что нам предлагает городская власть с точки зрения благоустройства. Понимаете, ну укладка брусчатки — элементарная задача. Элементарная. Это не аэропорт. И так затягивать сроки и организовывать работы даже чисто внешне, конечно, нельзя».
Уcc считает, что бывший мэр Красноярска, его давний друг Эдхам Акбулатов не справился даже с элементарным ремонтом улиц
Усс подтвердил: Акбулатову не удалось справиться даже с самыми простыми задачами. Например, создать в центре Красноярска систему платных парковок. Врио губернатора провал проекта охарактеризовал так: «Возьмем те же платные парковки. Два года мучить город, и в итоге все вываливается из рук. Это ведь симптом. Система платных парковок существует в мире 50 лет! Если сами не можем, давайте пригласим так называемых технократов или менеджеров, пусть делают». Новый глава региона также выразил надежду, что со всеми городскими проблемами, созданными под руководством Акбулатова, справится новый мэр Красноярска.
Усс подверг резкой критике еще одного своего друга — бывшего мэра Красноярска Эдхама Акбулатова (на фото стоят рядом по центру)
Красноярцы на неожиданно резкие критические заявления Усса на новом посту отреагировали неоднозначно. С одной стороны, все справедливо: резкое ухудшение ситуации в Красноярском крае по многим показателям очевидно всем. И хорошо, что новый глава решился это признать. А с другой стороны, почему же Усс прозрел так внезапно? Как уже говорилось, врио губернатора не просто один из опытнейших красноярских политиков. Все последние десятилетия он являлся спикером регионального Законодательного собрания, утверждавшего все инициативы исполнительной власти. Подпись Усса стояла на всех документах, предложенных Толоконским.
Если Усс считал его решения неверными, то почему же не выступал против них? По какой причине он ни разу не заявил о критической ситуации в Красноярском крае?
Поэтому большинство красноярцев восприняли внезапное «прозрение» Усса скептически. По общему выводу, новый глава региона просто пытается «зафиксировать низкий старт» своего губернаторства. А все проблемы, которые возникнут при новом правительстве, хочет свалить на своего предшественника. Косвенное подтверждение такой точки зрения в том, что, став врио губернатора, Усс практически не поменял команду Толоконского. А значит, вряд ли действительно считает ее такой уж неэффективной и причастной к созданию полномасштабного кризиса в Красноярском крае.
На посту губернатора Красноярского края Виктор Толоконский проработал более трех лет. В среду, 27 сентября, на закрытом заседании правительства он сообщил о том, что подал в отставку и покидает регион. Толоконский поблагодарил всех за совместную работу и пожелал не бросать начатые преобразования. Корреспонденты «АиФ-Красноярск» узнали, что думают известные красноярцы об отставке и деятельности главы региона.
«Мы спорили, но нас и слышали»
Вице-спикер Заксобрания Красноярского края Алексей Клешко:
«Исполняющий обязанности губернатора будет определен в приказе президента РФ. Что касается губернатора, то эту фамилию определят избиратели. В следующем году пройдёт избирательная кампания, мы увидим кандидатов, которых выставят политические партии, могут быть и самовыдвиженцы. Мы все вместе придем на избирательные участки и Заксобрание будет работать с тем губернатором, которого изберут жители края.
Запомнился Толоконский, думаю, каждому - разным. В социальных сетях мы видим много отрицательных откликов. А я знаю сотни людей, чьи предложения он принял, кого поддержал. И пока от них не слышно слов благодарности, в том числе в интернете. А ведь, например, было реальное вмешательство (пусть и в числе других влиятельных лиц, но роль губернатора была существенная) в то, чтобы реконструировать, а фактически строить заново крытую арену для хоккея с мячом, легендарного для Красноярска вида спорта. Или: я просил губернатора поддержать небольшой по финансовым меркам, но очень важный проект модернизации библиотек. Да, мы разрабатывали его с библиотекарями, но если бы не персональная поддержка первого лица, то финансисты могли бы не найти денег в дефицитном бюджете. Мы уже сделали 12 библиотек и будем продолжать эту тему и дальше. Надеюсь, что и.о. поддержит проект.Думаю, что различные деятели культуры, спорта, сельского хозяйства, если будут справедливыми, приведут примеры позитивных решений губернатора.
Конечно, у нас были и споры, какие-то решения, на мой взгляд, были не очень правильными. Например, я считаю, что было бы более логично ту инфраструктуру, которая создается в рамках подготовки к Универсиаде не полностью брать на краевой бюджет, потому что это существенные деньги, как минимум 1,5 млрд рублей в год. А если бы это бремя разделила федерация? Такой опыт был, например, в Казани, когда спортивные площадки были переданы вузам, которые содержатся за счёт федерального бюджета. А фактически инфраструктурой пользуются жители города.
А, с другой стороны, есть примеры, когда мы были услышаны. Например, Заксобрание выражало свою позицию по ситуации с аэропортом. И в результате мы видим, как динамично строится сейчас новое аэропортовое хозяйство. Новый терминал уже в высокой степени готовности. А этого могло и не быть, речь шла о банальной продаже. А мы провели конкурс, нашли партнера, и сегодня часть собственности находится в собственности края, а часть - в собственности инвестора, который сегодня вкладывает финансы в развитие комплекса».«Сюрприз для управленческого аппарата»
Политолог Александр Чернявский:
«Безусловно, отставка губернатора - это сюрприз для всего управленческого аппарата большого Красноярья. Еще неделю назад к этим слухам отнеслись бы также, как и раньше - ведь каждый год осенью губернатора «отправляли» в отставку - с иронией.
Думаю, в социально-экономической плоскости у Толоконского не было никаких проблем, которые могли бы вызвать неприязнь у Кремля. Истинные причины, скорее всего, в политической или даже политтехнологической плоскости и связаны, в первую очередь, с предстоящей в 2018 году президентской компанией. В противном случае, я думаю, Толоконский бы благополучно доработал до окончания своих полномочий в 2019 году. Но президентская кампания - важнейшее политическое событие. И сегодня мы видим тренд на обновление и омоложение элит. И, в первую очередь уходят главы, у которых не высокий рейтинг среди населения. У Толоконского, действительно, рейтинг не высокий, это я видел в закрытых опросах.
Говоря о негативных событиях, протестах, мы должны сравнивать с другими регионами. Красноярский край точно не в пятерке «лидеров» и даже не в десятке. Только зарплатный скандал (это когда депутаты решили повысить зарплату себе и чиновникам в два раза, а Толоконский их поддержал - прим. редакции) выбивается из средней российской картины. Кстати, не согласен с мнением некоторых экспертов о том, что местные элиты его не приняли. С этим все нормально. Во всяком случае он не лез в их дела, а они его, как минимум, терпели и особого отторжения Толоконский не вызывал. Что касается населения, то Виктору Александровичу, несмотря на все его пиаровские усилия достаточно заметные, так и не удалось стать своим.Безусловно. Были политические ошибки. Тот же зарплатный скандал. Довольно вялая работа краевой власти по решению проблем обманутых дольщиков, причем на контрасте с муниципалитетом, который гораздо активнее в этом направлении работает. Самый невысокий рейтинг Толоконского - главная причина. В политтехнологической логике решение абсолютно правильное. Другое дело, что убирают его в момент запуска процедуры выбора главы Красноярска. Потому еще неделю назад я считал, что отставка губернатора сейчас маловероятна. Теперь ответственность за благополучное завершение мэрской эпопеи падает на первого заместителя Сергея Пономаренко. Я не понимаю, почему Москва не могла провести кадровую замену через четыре недели.
Что касается дальнейшей судьбы Виктора Толоконского, думаю, он найдет себе применение. Виктор Александрович, безусловно, человек талантливый, деятельный. И мне кажется, прекрасно мог проявить себя, например, в Общественной палате РФ. Мы знаем, что некоторые отставные губернаторы успешно работают в Совете Федерации. Уверен, у него достаточно много есть вариантов. Другой вопрос, что люди в этом возрасте уже учитывают свои физические возможности, желания семьи. А у него замечательная семья, прекрасные дети, внуки».
«Нам нужен независимый губернатор»
Константин Сенченко, депутат Красноярского городского Совета:
«Нужно какое-то время, чтобы эмоции улеглись. По соцсетям сейчас очень много негатива, а ведь всё познается в сравнении. Должно пройти хотя бы полгода, чтобы стало понятно, каким было это губернаторство. Может, на фоне нового главы мы будем вспоминать Виктора Александровича добрыми словами.
Конечно, мы его запомнили очень позитивным, креативным. Чего не хватало? На мой взгляд - четкости, конкретики. Было много слов, но за ними мы порой не видели действий. Это, наверное, основная претензия. В Красноярске народ не любит много говорить. Очень сложно человеку приезжему в красноярской ментальности быть на одной волне. Красноярск - город не очень разговорчивый.
Если говорить о всей этой истории со снятием и назначением - хотелось бы понятных критериев: кого назначают, кого снимают. Я не очень понимаю, почему сняли Виктора Александровича. Потому что у него возраст - 64 года? Или за какие-то экономические показания? Но ведь снимают и тех губернаторов, где нормальная экономическая ситуация. Не самых худших с точки зрения экономики. Тулеев тоже старожил, но он остается.
Что касается нового губернатора. Уже весь город знает, что будет Михаил Котюков, руководитель Федерального агентства научных организаций. Хорошо, что будет молодой. Смущает несколько моментов. Мы никак не можем вырваться из ситуации, когда у нас губернатор - человек, связанный с компанией «Норникель». Понятно, что это крупнейший налогоплательщик, но всё-таки надо эту ситуацию перерасти. Нам нужен независимый губернатор.Если говорить о том, каким должен быть губернатор. Моё глубокое убеждение, что у главы региона и мэра две основные задачи. Первое, он должен разбираться в вопросе, быть грамотным. У меня нет сомнений, что господин Котюков грамотный, он точно разбирается в экономике. А второе, он должен людей в крае вдохновлять. Быть моторчиком, драйвером перемен.
Нам бы всем хотелось, чтобы город и край развивался, мы здесь живём. Большие надежды на молодых руководителей, что они всё-таки смогут зажечь огонь в жителях города и края. Самый оптимальный вариант - молодой, энергичный, толковый. Таким, наверное, был в своё время Александр Хлопонин. Харизматичный, энергичный. Оптимальный образ руководителя.
«Он в меня поверил…»
Елена Мироненко, министр культуры Красноярского края написала в Фейсбуке: «Мне в жизни всегда везло на руководителей - настоящих лидеров. И повезло поработать с Виктором Александровичем Толоконским. Личность, масштаб, сила, мудрость, искренность и открытость - таким он всегда останется для меня. Он в меня поверил, и я ему за это благодарна. За его веру в людей. Колоссальное внимание к отрасли и знание самых тонких деталей в культуре делали его драгоценным советчиком. Мы все почувствовали это отношение».
Временно исполняющим обязанности губернатора Красноярского края Александра Усса, который на протяжении последних 19 лет был председателем красноярского Законодательного собрания. Усс возглавил край после отставки Виктора Толоконского, который руководил регионом с мая 2014 года.
Александр Викторович Усс родился 3 ноября 1954 года в д. Новогородка Иланского района Красноярского края в семье Виктора Петровича и Мария Фоминичны Усс. Отец - Герой Социалистического Труда, почти 30 лет возглавлял колхоз имени VII съезда Советов Иланского района Красноярского края.
В 1976 году с отличием окончил юридический факультет Красноярского государственного университета (ныне - в составе Сибирского федерального университета) по специальности "правоведение". В 1981 году окончил аспирантуру Томского государственного университета (ТГУ).
Кандидат юридических наук. В 1981 году в ТГУ защитил диссертацию на тему "Конфликты между осужденными, сопровождающиеся насильственными посягательствами (по материалам исправительно-трудовых колоний строгого режима)".
Доктор юридических наук. В 1994 году в Томском государственном университете защитил диссертацию на тему "Социально-интегративная роль уголовного права".
Профессор. Специалист в области криминального права.
В 1976-1977 годах - стажер-исследователь, в 1977-1981 годах - аспирант Томского государственного университета (ныне - Национальный исследовательский Томский государственный университет).
В 1981-1986 годах - ассистент, старший преподаватель, доцент кафедры уголовного права и криминалистики Красноярского госуниверситета.
В 1985 году вступил в КПСС, оставался членом партии до 1990 года.
С 1986 по 1988 год занимался научной работой в Институте иностранного и международного уголовного права им. Макса Планка (Фрайбург, ФРГ).
В 1988-1990 годах - доцент кафедры уголовного права. В 1991-1993 годах - старший научный сотрудник Красноярского госуниверситета.
С 1993 по 1995 год - начальник правового управления администрации Красноярского края.
В 1993-1995 годах - депутат Совета Федерации Федерального собрания РФ I созыва. Был избран 12 декабря 1993 года по Эвенкийскому двухмандатному избирательному кругу №88 (28% голосов). Входил в комитет по международным делам.
В 1995-1997 годах - заместитель губернатора Красноярского края Валерия Зубова. Курировал правовые вопросы.
С 1996 года член общественно-политического движения "Наш дом - Россия" (лидер - премьер-министр Виктор Черномырдин).
С 1997 года по настоящее время - депутат Законодательного собрания Красноярского края.
7 декабря 1997 года был избран по общекраевому избирательному округу от избирательного блока "Союз дела и порядка - будущее края".
В январе 1998 года занял пост председателя Заксобрания II созыва.
С 1998 по 2002 год - член Совета Федерации РФ. Был наделен полномочиями сенатора 28 января 1998 года . Входил в комитет по международным делам, был членом комиссии по регламенту и парламентским процедурам. 17 февраля 1999 года голосовал в Совете Федерации против ратификации Договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между РФ и Украиной. Полномочия сенатора были прекращены с 1 января 2002 года .
В марте 2001 года вступил в партию "Единство" (с 2003 г. - "Единая Россия").
В декабре 2001 года баллотировался в Законодательное собрание Красноярского края: возглавлял список избирательного блока "Наши", а также участвовал в выборах по Железнодорожному одномандатному избирательному округу №4. 23 декабря 2001 года был избран депутатом регионального парламента III созыва по Железнодорожному округу (65,9%). Список блока "Наши" получил 19,8% голосов (первое место) и также прошел в Заксобрание.
9 января 2002 года Александр Усс вновь был избран председателем Заксобрания Красноярского края.
В сентябре 2002 года принимал участие в досрочных выборах губернатора Красноярского края (были назначены после гибели в авиакатастрофе главы региона Александра Лебедя). Был выдвинут группой избирателей.
8 сентября 2002 года получил по итогам выборов 27,62% голосов и прошел во второй тур вместе с губернатором Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа Александром Хлопониным (25,25%; баллотировался от группы избирателей). Во втором туре 22 сентября Александр Усс занял второе место, набрав 41,83% голосов. Победу одержал Александр Хлопонин, за которого проголосовали 48,07% избирателей.
15 апреля 2007 года , вскоре после объединения Красноярского края с Таймырским (Долгано-Ненецким) и Эвенкейским автономными округами, Александр Усс был избран депутатом Законодательного собрания объединенного Красноярского края I созыва. 14 мая того же года стал председателем регионального парламента. Впоследствии - в 2011 и 2016 годах - избирался депутатом краевого Заксобрания II и III созывов по списку партии "Единая Россия", вновь был избран на пост спикера (28 декабря 2011 года, 6 октября 2016 года).
С 12 марта 2010 года - президент Сибирского федерального университета (переизбран 30 марта 2015 года).
Входил в состав Правительственной комиссии по реализации Концепции государственной национальной политики, Комиссии при президенте РФ по вопросам федеративных отношений и местного самоуправления. Возглавлял Красноярское региональное отделение общероссийской общественной организации "Ассоциация юристов России", был членом президиума ассоциации.
Член Совета по внешней и оборонной политике.
Председатель Координационного совета по проблемам высшей школы Межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение".
Общая сумма декларированного дохода за 2016 год составила 24 млн 492 тыс. руб., супруги - 23 млн 781 тыс. руб. По данным "СПАРК-Интерфакс", Александр Усс владеет ООО "Центральное" (Красноярск; аренда и управление нежилым недвижимым имуществом).
Награжден орденом "За заслуги перед Отечеством" IV степени (2010), отмечен благодарностью президента РФ (2005).
Лауреат премии "Российский национальный Олимп" в номинации "Председатель Законодательного собрания года" (2005), высшей юридической премии "Юрист года" (2014).
Автор семи книг и научных публикаций по вопросам права, экономики и государственного строительства, среди которых "Воспитание подростка в семье" (1987), "Социально-интегративная роль уголовного права" (1993), "Проблемы изменения состава субъектов Российской Федерации" (2007). В апреле 2000 г. была опубликована статья Александра Усса "России - имперскую федерацию", в которой он предлагал централизовать систему управления государством и урезать полномочия региональных руководителей.
Женат, имеет троих детей. Жена - Людмила (род. 1954), окончила Красноярский госуниверситет. Дочери - Мария (род. 1977), юрист по образованию, и Александра (род. 1992). Сын Артем (род. 1982) также получил юридическое образование в Красноярском государственном университете.
Владеет немецким языком.
Увлекается горными лыжами, теннисом, гольфом, верховой ездой. Играет на гитаре, поет.
Главная тема последних дней - отставка губернатора Красноярского края Виктора Толоконского.
Новость об облетела местные и федеральные СМИ за считанные минуты. Официально информацию в Кремле еще не подтвердили, хотя Толоконский уже попрощался с командой. Политические эксперты и жители края уже вовсю ломают голову над тем, кто же станет новым главой региона? О возможных кандидатах на пост губернатора рассказывает «АиФ-Красноярск».
Так, одним из наиболее вероятных преемников действующего главы называют руководителя Федерального агентства научных организаций Михаила Котюкова. Он является выходцем из Красноярска, знаком с административной работой в органах краевой власти. В свои 40 лет чиновник построил весьма успешную карьеру в Москве и стал вхож в большие кабинеты на уровне Федерации.
Котюков - один из главных претендентов на пост. Фото: kremlin.ru
Второй кандидат - это депутат государственной Думы РФ Юрий Швыткин. Юрий Николаевич знаком жителям края своими боевыми заслугами. В 1992 г. Швыткин был переведен на службу в органы внутренних дел Красноярского края. Служил в Управлении вневедомственной охраны, затем был командиром СОБР Управления по борьбе с организованной преступностью, командиром ОМОН. За время службы не раз побывал в служебных командировках в «горячих точках». Награжден тремя орденами Мужества, медалью «За боевые заслуги», медалью «За отличие в воинской службе». Звание — полковник милиции. Юрий Швыткин депутат Законодательного Собрания Красноярского края (2002-2016), с 2016 года - депутат Государственной Думы РФ VII созыва (фракция «Единая Россия»), заместитель председателя комитета ГД по обороне.
Юрий Николаевич знаком жителям края своими боевыми заслугами. Фото: / Андрей Бурмистров
Место губернатора Красноярского края пророчат и небезызвестному Сергею Соколу. С краем политик связан очень тесно. В 2000 году он возглавлял штаб Владимира Путина в Норильске, а спустя 2 года был назначен заместителем губернатора Красноярского края. В 2005 году участвовал в подготовке референдума по объединению Красноярского края, Таймыра и Эвенкии. В 2007-м вновь был назначен замгубернатором, но уже объединенного края.
В этом же году Сокол фигурировал в скандале с отравлением участников «IQ-бала». Тогда более 200 человек оказались на больничной койке с диагнозом «сальмонеллез». После этого связь Сокола с краем прервалась, однако в прошлом году он решил ее восстановить и баллотировался в депутаты Госдумы от края, но избран не был. Отметим, что он не прошел по одномандатному округу, но в Думу по партийному списку все-таки попал.Есть шансы на вакантное место и у нынешнего главы Красноярска Эдхама Акбулатова. Свою политическую карьеру Эдхам Шукриевич начинал в 1998 годах с должности председателя комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Красноярска. Спустя 4 года стал заместителем губернатора Красноярского края — начальником главного управления развития экономики и планирования. В октябре 2008 года стал первым заместителем губернатора края — председатель правительства. А уже спустя два года занял место главы краевого центра. Был награжден медалью «1000-летие преставления святого равноапостольного князя Владимира» (2015) «за личный вклад в дело восстановления многих храмов».
Эдхам Акбулатов также имеет все шансы занять вакантное место. Фото: Акбулатов.рф
Еще один вероятный кандидат — Виктор Томенко. 46-летний политик окончил Норильский индустриальный институт. Долгое время работал на заводе: аппаратчиком-гидрометаллургом, техником-технологом, техником по труду, потом занял должность экономиста. Свою карьеру Томенко начинал с должности экономиста в бухгалтерии в бюро учета материалов и основных фондов Надеждинского металлургического завода Норильского горно-металлургического комбината им. А.П. Завенягина. Спустя 10 лет он дослужился до директора Заполярного филиала «Норильского никеля». В 2012 году (во время губернаторства Льва Кузнецова) был назначен первым заместителем губернатора Красноярского края, сохранил эту должность и в 2014 команде Толоконского.
Еще один вероятный кандидат — Виктор Томенко. Фото: пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края / Андрей Бурмистров
Также на пост главы края претендует Олег Бударгин, который также учился в Норильске, работал на Норильском горно-металлургическом комбинате. С марта по декабрь 2000-го Бударгин был временным и.о. главы Норильска, после чего стал мэром. Последний губернатор Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа в 2003-2006 гг. С 2013 г. решением Совета директоров ПАО «Россети» утвержден генеральным директором Публичного акционерного общества «Российские сети».
Бударгин - последний губернатор Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа в 2003-2006 гг. Фото: kremlin.ru
Еще один выходец из Норильска - Алексей Текслер. В течение 17 лет он занимал различные должности в «Норникеле», после чего был назначен главой администрации Норильска.
С 2011 года Текслер был управляющим директором ЗАО «Полюс», а в 2013-м назначен замминистра энергетики Российской Федерации. С ноября 2014 года занимает пост первого заместителя министра энергетики России.Согласно опросу, который проводится на сайте «АиФ-Красноярск», большинство жителей края хотят видеть на посту губернатора Александра Хлопонина, который почти восемь лет (с 2002 по 2010 гг) руководил краем. В 2010 году Хлопонин был назначен на должность вице-премьера и полпреда президента в Северо-Кавказском федеральном округе. От должности был освобождён в 2014 году, но при этом сохранил за собой пост вице-премьера. Хлопонин курирует деятельность министерства по делам Северного Кавказа.
Большинство жителей края хотят видеть на посту губернатора Александра Хлопонина. Фото: АиФ/ Елена Панкова
Когда будет назначен новый губернатор Красноярского края, пока неизвестно. Очевидно, что затягивание назначения породит еще больше слухов и предположений, поэтому в скором времени список кандидатов может стать еще шире.
